【本報綜合外電報導】歷經數月祕密協商,美國同意以六十億至七十億美元(約新台幣一千九百二十億至二千二百四十億元)被凍結在南韓的伊朗資產,交換五名伊裔美國公民。伊朗因此已將這五人從監獄囚禁,改為軟禁,做為落實美伊釋囚協議的第一步。
美聯社報導,這些因美國制裁而被沒收的資產,將先匯到中東的卡達,等確認這五人均安全返美後,再轉到德黑蘭指定的帳戶。由於匯款程序相當複雜,所以整套交易過程預定九月才完成。其中一人的律師透露,這些即將獲釋的人質,可能轉到旅館軟禁,但誰也不敢保證下一步。
贖金換人質 拜登挨批
人質之一的伊裔美籍商人沙吉(Emad Sharghi)從事風險資本生意,在伊朗被判處有期徒刑十年。另一名有美伊雙重國籍的人質納馬濟(Siamak Namazi)二○一五年在伊朗被捕,因間諜罪名也被判十年。有美英雙重國籍的伊裔環保人士塔赫巴茲(Morad Tahbaz)在二○一八年被逮捕,也被判刑十年。另兩人的身分暫未公布。
伊朗也要求拜登政府釋放在美國服刑的伊朗人,但美國官員拒絕透露會有幾人或誰被釋放。此外,美國同意歸還伊朗的資產,因為凍結在南韓,伊朗早就有意對南韓報復,這個月扣押了一艘南韓籍油輪。
華府智庫「保衛民主政體基金會」發言人杜柏維茲(Mark Dubowitz)批評拜登以「贖金」交換「人質」的做法,指這只會鼓勵伊朗政權扣押更多人質,也讓伊朗「最高領袖」慣常藉國際勒索賺大錢的手段再度得逞。
雙方私下達成非正式協議
另據《紐約時報》報導,分析多認為美國、伊朗日前達成釋囚協議,有助改善兩國外交合作前景,推動拜登政府欲遏制伊朗核發展的長期目標。
智庫「華盛頓近東政策研究所」伊朗專家羅姆認為,此次釋囚協議的時間點,時值官員透露兩國似乎都正在遵守一項非正式協議。今年稍早,美、伊曾於阿曼舉行間接會談,雖然美方否認期間曾達成核協議,但多國知情官員透露,兩國的非正式協議涉及伊朗濃縮鈾提煉純度不逾百分之六十,並不可以代理民兵對在鄰國的美軍發動重大攻擊,伊朗至今似乎持續遵守。
羅姆分析,兩國當前應都沒有意願簽署正式核協議:拜登顧忌伊朗問題敏感而成為選舉變數,而伊朗則擔心前總統川普重返白宮,會使談判內容又前功盡棄。