美債限談判 可望達成縮水版協議

 |2023.05.27
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【本報綜合外電報導】美國國會二十五日下午休會,開始周末國殤日(Memorial Day)假期;另一方面,共和、民主兩黨領袖抓緊債限談判最後時間磋商;消息指出,美國總統拜登和共和黨籍眾院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)似已接近達成債限協議,然而在細節上仍有分歧。

《紐約時報》報導,白宮與國會眾院共和黨人的債務上限談判最關鍵的癥結已經縮小到軍費,但因共和黨人要求軍費開支無上限,並削減其他項目開支,拜登仍猶豫不決,導致談判卡關。

報導指出,雙方談判重點已縮小,但在可自由支配開支方面仍談不攏。主要分為兩部分, 一是用於軍方的資金,國會預算辦公室估計本財年軍費總額將達七千九百二十億美元;另一是範圍廣泛的多項計畫,由學前教育及聯邦助學金以至聯邦各機關開支等,估計這部分二○二三年總計九千一百九十億美元。

拜登政府提議凍結二○二四年可自由支配開支這兩部分的支出,到二○二五財年,這兩部分支出只增長百分之一。按照通膨率來計算,這相當於削減預算。但共和黨人始終拒絕這個方案,堅持削減非國防支出,軍費開支則繼續增長。參眾兩院將於三十日恢復開會,距離六月一日「大限」僅剩兩天。

美國有線電視新聞網(CNN)分析指出,隨著史無前例的美國債務違約大限逼近,世界第二與第三大經濟體正懷抱恐懼觀望。

中國大陸與日本是美國政府最大債主,目前日本持有美國國債一點一兆美元,大陸為八千七百億美元,如此嚴重曝險意味若美國倒債,兩國都難逃債券價值崩跌衝擊。這將導致兩國外匯存底降低,更難以支付必要的進口或償還自己的外債,及支 撐本國貨幣。

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