【本報台北訊】台灣市話普及率高於美國、新加坡，卻也面臨用戶逐年下滑態勢，民眾抱怨「只剩選舉期間會響，還有讓詐騙電話打來而已」，中華電信指出，市話是網路韌性一環，遇到天災或停電就像「救命線」。

回顧市內電話的歷史，要追溯到1876年電話發明問世，距離行動電話普及前，有100多年發展時間；台灣在1975年推動「村村有電話」計畫，搭上台灣經濟起飛，電信局大量建設，才造就台灣市話的普及與便利。

不過，根據國家通訊傳播委員會（NCC）統計，隨著行動電話及免費語音通訊軟體普及，語音服務式微，市內電話用戶數從2008年的1308萬戶，逐年下滑到今年2月的1025萬戶，14年多來減少283萬戶，統計也顯示，民眾平均每天講市話時間不到7分鐘。

中華電信在電信局時代積極挖馬路、鋪設電話線，造就市話市占率高達9成，是全國客戶數最多的業者，全台約有1000萬用戶，扣除2成5到3成左右的企業用戶，還有700多萬家庭用戶，每年仍有新台幣數百億元的營收貢獻，但傳統語音營收逐年下滑，市話近年來呈現緩降趨勢。

多數民眾反映，市話的功能幾乎被取代，以前還要靠市話撥接上網，或是打國際電話，但隨著光纖網路發展、行動電話的普及，以及LINE的免費通話便利性，市話「只剩選舉期間會響，還有讓詐騙電話打來而已」。

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但專家分析，如在颱風、地震等天災導致停電時，甚至戰爭發生無線網路全斷時，還可以通的市話就是不可或缺的救命線，建議民眾用每個月70元的月租費當買個保險。

中華電信官網在市話說明的頁面上強調，「科技再進步，市話依然很有用」，並點出「急」、「省」、「安」3大適合使用的場景，包括緊急時撥110、119，可顯示報案地址；第二是通話費較省，打客服、店家訂位時省很大；第三是停電時仍可通，報平安最可靠。

中華電信主管進一步表示，停電時基地台大約還可以支撐數個小時；但如果停電時間一長，市話就能成為備援角色，確實是「救命線」，也是通訊網路韌性的一環。

民眾也許從日常生活中感受到市話的必要性，據NCC調查詢問，未來12個月會取消住處市內電話的比例僅4.2%，有超過9成受訪民眾表示不會取消市內電話。

此外，進一步比較NCC數據，美國與新加坡市話普及率相對其他國家較低，美國更以28.82%比例，在2021年成為普及率最低的國家。

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若用下滑幅度分析，南韓、美國下降幅度大；台灣自2013年71.14%快速驟降到2014年59.96%後，下滑趨勢趨緩，2021年普及率降至52.54%。

中華電信主管指出，許多經濟起步較晚的國家，幾乎都省略「線到線」的市話建設策略，與其挖馬路拉線，不如直接蓋基地台，進行「點到點」為主的行動通訊建設，造成行動電話比市話更為普及的狀況，中國大陸就是其中一個案例，而台灣累積30、40年的發展，造就市話普及率仍高，可做為通訊網路加強韌性的一環，應視為一項優勢。

隨著時代技術進步，市話仰賴的傳統交換機也將進行資訊化、數位化更新，中華電信預計在2024年完成電話網路全面IP化，屆時所有網路線將匯流成數據，服務量能擴大，可節省4/5的碳排放量，能源節省上的效益驚人，也能藉此節省建設成本，提升獲利表現。

中華電主管指出，此舉不只讓交換機效能提升，也因為設備體積變小，機房能讓出更多空間進行資產活化，對人力和成本的降低都很有幫助。