【本報台北訊】台灣農業有「老農、小農、貧農」等三農問題，除威脅農業，也讓農村文化漸失。中研院昨發布「農業政策建議書2.0」，直指政府長年為應付短期的政治目標，不斷提出殘補式政策，不利農業發展，要徹底應對結構性問題，須挑戰現有政策。該報告提出公正控管優質農地與、建立農業專家系統、結合「食農教育法」等八大解方。

建議書指出，全球化帶來世界各地物美價廉的多元農漁牧產品，將台灣農業的剩餘優勢幾乎剝奪殆盡。農戶平均每月兩萬多元的農業所得收入，難以吸引青壯年投入農業。農委會前主委陳保基所稱的「老農、小農、貧農」的三農問題，成為台灣農村的緊箍咒。

解方包括「農業基本法」是改革的重要基礎，須由超部會的高層權責機構統籌規畫，由行政院長以上層級頒布施行，內容應包括農業、農村及農民相關政策方向。這些改革轉型工作，只有在超部會的高層權責機構主導下，才有可能完成。