歐洲領袖年輕化 魅力戰勝經驗

 |2023.01.12
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蘇納克去年成為唐寧街10號主人,是英國200年來最年輕首相。圖/美聯社

【本報綜合外電報導】「少不經事」還是「英雄出少年」?歐盟27國領袖中,9人年齡為四十多歲,占3分之1;芬蘭總理馬林僅37歲。

歐洲國家領袖愈來愈年輕,從政資歷愈來愈淺,甚至不是職業政客,但選民就是青睞這一點,看重他們的人格特質與個人魅力。

電視、社群媒體

迅速推高知名度

由於歐洲各國主流政黨持續衰退,年輕政治人物搭上電視與社群媒體興起的便車,獲得全國性知名度,演員出身的烏克蘭總統澤倫斯基即是一例。

彭博資訊2019年的統計顯示,自1950年代以來,全球領導人平均年齡一直增長,但自1980年代初以來,歐洲政府領導人卻愈發年輕,當時全球領導人平均年齡為67歲。

歐盟峰會上,年逾花甲的領袖只有4位,包括德國總理蕭茲(64歲)和唯一超過70歲的賽普勒斯總統阿納斯塔西亞迪斯。

法國總統馬克宏2017年以39歲之齡成為法國總統時,進入政壇才5年;他是拿破崙以來最年輕的法國領導人。

42歲的蘇納克去年成為英國首相前,只當過7年國會議員,是1812年以來最年輕英相。

義大利、愛爾蘭與烏克蘭曾在2014、2017與2019年出現該國史上最年輕領袖。2017年,年僅31歲的庫爾茨成為奧地利總理,並創下全球最年輕國家領導人紀錄。

兩年後,時年34歲的馬林成為當時世界上最年輕的總理,同時是芬蘭史上最年輕的總理。澤倫斯基2019年當選烏克蘭總統時,是41歲。

研究歐洲政壇這一趨勢的「都柏林三一學院」政治系助理教授貝茲(Jan Berz),去年跟同事維爾切西、穆勒隆美爾出版一本名為《歐洲總理:職涯經歷的改變》的書。

他們比較1945至2019年期間歐洲各國總理的背景,發現在2000至2019年期間上任的總理中,約有一半擔任國會議員時間不到6年,比1990到1999年這一期間平均值少1年。他們擔任內閣部長的經驗平均也少了10個月。

此外,他們的職涯經歷愈來愈多樣化,變得不太政治且偏向技術領域。從某種意義上來說,歐洲領袖不再是過去的職業政治家。

馬克宏、蘇納克及比利時總理德克魯均有經商背景。現任愛爾蘭總理瓦拉德卡從政前是醫師。澤倫斯基曾是飾演過總統的演員。

幾名歐洲領導人在經歷市長或議員工作後,迅速躍升成為國家領袖,如2021年當選羅馬尼亞總理的丘卡。

主流政黨衰落

年輕人創新格局

貝茲表示,這一趨勢出現的一個主要原因是主流政黨的衰落。他說:「政黨不再選擇具有豐富政治經驗的總理或總統候選人,而是愈來愈青睞性格平易近人、擁有個人魅力和公眾認可的候選人。這讓更多缺乏經驗的政治人物更容易在黨內晉升,並在較年輕時進入高層。」

主流政黨的衰落也讓馬克宏這樣的領導人,更容易創造自己的政黨。卡內基國際和平研究院歐洲中心訪問學者李納表示,隨著組建聯合政府變得愈發普遍,通常涉及3個或3個以上政黨,雖變得複雜,但這給了「對主流體制不滿的年輕政治創業家」優勢。

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