【本報外電綜合報導】法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）政府宣布計畫提高退休年齡之後，8大工會當地10日號召發動罷工抗議行動，底定接下來痛苦鬥爭和數周混亂的基調。

根據歐洲聯盟（EU）數據，法國勞工較許多歐洲國家民眾還要早退休，意味著法國支付的退休金費用比多數國家來得要高；這就是馬克宏為何要藉由讓民眾工作更久，再次嘗試改革國家負債累累的退休金制度的原因。

目前法國政府有意將退休年齡從現行的62歲提高至64歲，並精簡退休金制度，但種種變革連部分支持者都認風險太高，隨即法國8大工會發布聯合聲明，號召成員於1月19日展開一日抗議行動，「展開一場強而有力的長期退休金運動」。

法國總理柏納（Elisabeth Borne）發表政府改革計畫綱要時表示，在已預計退休制度即將出現赤字情況下，政府若是撒手不管是「不負責任的」，她說：「這將無可避免地導致大幅增稅、削減退休金，還會威脅我們的退休金制度。」

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法國目前通膨飆升，也仍還在從新冠疫情復原過來，民調顯示，約2/3法國民眾反對提高退休年齡。

極右派領袖瑪琳．雷朋（Marine Le Pen）表示：「儘管健康平均餘命（healthy life expectancy）是64歲，要求法國民眾延長工作年齡，馬克宏等於是不給予老百姓他們應得的安穩人生展望。」

除了提高退休年齡外，相關改革還會調高勞工在領取全額退休金前所需繳納的費用，基本上就是延長了數以百萬計勞工的職涯。

年金改革還會讓部分產業勞工享有的特殊退休金待遇走入歷史，諸如巴黎運輸網絡，不過新制僅適用於新進人員。

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法新社將法國和其他國家的退休金制度拿來做比較，並列出以下分析。

法定退休年齡各國有別

在法國，法律允許勞工在62歲退休，不過若勞工工作和繳款未達足夠年資，無法保證最後能領到全額退休金。馬克宏現在希望將退休年齡提高到64歲。

德國、義大利和丹麥的法定退休年齡均為67歲，西班牙現行制度為66歲，2027年將提高至67歲；在英國，請領國家退休金的現行退休年齡也定在66歲。

但各國退休金制度大相逕庭，而年紀輕輕便投入職涯，或工作特別需要勞力的人，往往被允許較早退休。

一個比較好的比較基準，是看人們實際退休的年齡。

各國勞工實際退休年齡

根據歐洲聯盟執行委員會（European Commission）2019年的數據，法國勞工平均退休年齡為62.3歲。

這遠比勞工平均於65.5歲請領退休金的義大利、64.6歲的德國、64.3歲的葡萄牙及64.2歲的西班牙要早。

整體來看，歐盟民眾平均退休年齡為63.8歲，其中盧森堡勞工最早退休，平均60.2歲就揮別職場。

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退休金規模各異

歐盟執委會指出，法國退休人員平均領到最後一份薪資單上金額的54.4%；歐盟執委會預測，這個比例到了2040年可能會跌至39.6%，到了2070年更減為34.7%。

歐盟平均退休金是最後一份薪資單的46.2%，德國金額最少，僅最後一份薪資單的39.8%。

南歐地區領取退休金的民眾獲得的收入差異最小。西班牙民眾可以領到原本薪資的77%，葡萄牙74%，義大利66.9%。

鉅額退休金費用

法國國內生產毛額（GDP）平均14.8%都投入在退休金支付上，在歐盟地區僅次於希臘的15.7%和義大利的15.4%，而歐洲整體平均值為11.6%。

波蘭GDP有10.6%貢獻在退休金上，德國為10.3%，羅馬尼亞8.1%，愛爾蘭4.6%居末。

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