美國總統拜登簽署2023財年國防授權法。圖╱美聯社
【本報綜合外電報導】美國總統拜登23日簽署2023財年國防授權法,支持對台灣和烏克蘭的軍事援助預算;同日,美國國會通過綜合撥款法案,雖未包含對台灣的無償軍援,但法案授權美國國務院提供台灣需償還的軍事融資貸款。
2023財年國防授權法編列五角大廈明年度預算為8580億美元,授權5年內提供總價100億美元的無償軍援(每年最多20億美元),以支持台灣面對中國大陸的侵略;另外授權國務院提供台灣20億美元的軍事融資直接貸款,設定12年內還款;法案要求,拜登政府解決軍售交付延宕的問題,並加快對台軍售。
國防授權法要求行政部門強化與台灣的軍事合作和培訓,授權美國總統為台灣打造區域應變軍備庫,並賦予台灣和北約(NATO)南翼與東南翼國家、特定主要非北約盟國及菲律賓的同等待遇,能優先取得美國超額防禦物資。
2023財年國防授權法生效後,還需要撥款法案才能使預算到位;在政府關門之前,聯邦參眾議院先後通過2023財年的綜合撥款法案,為明年度政府總開支編列1.7兆美元。
撥款法案的內容包含8000億美元的非國防支出,和8580億美元的國防支出;對烏克蘭的安全、經濟和人道援助預算達449億美元,因應國內各樣天災的援助預算編列406億美元。
不過,撥款法案僅授權美國國務院提供台灣最多20億美元且需償還的軍事融資直接貸款,建立台灣學人計畫;沒有納入國防授權法同意的「無償軍援」。
拜登在國會通過撥款法案後發表聲明指,感謝兩黨合作推動國家的優先事項,這部法案對美國經濟、競爭力和社會都有幫助;一旦撥款法案送到白宮,他就會立即簽署,挹注癌症研究、警力服務、退伍軍人醫療福利、烏克蘭援助和天災重建。