美晶片新禁令 禁公民協助中國研發

 |2022.10.17
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美國對晶片實施出口管制,包括禁止美方人員在未經許可下,協助中國研發或生產先進晶片,限制美國技術的使用。示意圖/美聯社

【本報綜合外電報導】美籍人士在中國半導體企業身居要職,幫助製造商開發新晶片趕超競爭對手,如今美方新規禁止美國公民協助中國研發先進晶片,這些人在最新出口管制下左右為難。

「華爾街日報」檢閱公司文件和企業官網後發現,在16家上市的中國半導體公司中,至少有43名高層是美國公民。他們當中許多人在中企擔任執行長、副總裁或董事長等高層。

相關公司文件顯示,這些美籍高管在任職中國晶片公司前,幾乎都曾在矽谷的晶片製造商,或半導體設備公司任職多年。

其中有些人是透過「海外高層次人才引進計畫」(俗稱千人計畫)等舉措被吸引到中國;中國政府於2008年推出千人計畫,以提高國內的研究水準。

美國商務部這個月對一系列晶片和晶片製造技術實施出口管制,這是美國迄今對中國科技產業的最大打擊。

這項出口管制還禁止美方人員在未經許可下,協助中國研發或生產先進晶片,限制美國技術的使用。商務部對「美方人員」的定義,包括美國公民、取得永久居留身分者、居住在美國者及美國企業。

風險顧問公司「控制風險」(Control Risks)分析師曹嘉榮(Dane Chamorro)指出,對於中國企業的許多高階主管來說,新禁令恐迫使他們在工作和美國公民或永久居留身分間抉擇。

新規要求所有美方人員都必須申請許可,才能繼續在中國從事先進晶片的研發工作。

中國最大晶片製造設備供應商之一中微半導體(AMEC)的創辦人兼董事長尹志堯(Gerald Yin)就是典型例子。根據中微半導體網站和最新年度報告,他和6名現任高階經理與核心研究人員都是美國公民。

中微半導體是上海證券交易所上市公司,尹志堯在矽谷工作近20年,曾任職英特爾(Intel Corp.)和應用材料公司(Applied Materials Inc.)等美企。在離職創立中微半導體前,他曾擔任應材亞洲區技術長。

受衝擊者也包括車用與電腦快閃記憶晶片設計公司北京兆易創新(GigaDevice)。公司最新年報顯示,副董事長舒清明和董事程泰毅持有美國護照。

貝恩策略顧問公司(Bain & Co.〉合夥人胡克爾 (Anne Hoecker)表示,雖然扣住人才並祭出所有其他限制,可能讓中國晶片業的發展顯著減緩,但還不足以扼殺中國晶片業。

胡克爾說:「有件事中國始終堅持,『打造自給自足的半導體』,他們會持續投入大量金錢,也會持續有所進步。」

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