【本報台北訊】國發會今（22）日通過最新人口推估報告，較上次報告相比，生育率持續下降，老化程度增加，我國維持2025年進入「超高齡社會」，「人口紅利」於2028年消失，也就是工作年齡人口占總人口比率將低於三分之二；幼年與老年等依賴人口則提前於2060年超過工作年齡人口，扶養比逾100，較前次推估提前四年。

為掌握我國未來人口變動趨勢，國發會每二年根據最新戶籍人口、出生、死亡，以及戶籍遷移等相關統計，辦理未來約50年人口推估，今天委員會議通過「中華民國人口推估（2022年至2070年）」。

國發會表示，此次報告是假設新冠疫情於今年下半年趨於平穩進行推估，惟由於未來疫情發展仍存不確定性，因此未來近幾年推估結果，可能會因疫情不同發展而產生較大差異，但未來長期的人口趨勢推估結果，仍可做為規畫相關政策參考。

最新人口推估報告與兩年前相比，老化程度稍有增加，但差異不大。主要結果有以下四大重點。

圖／中央社

第一、維持三年後（2025年）進入超高齡社會（65歲以上人口占總人口比率超過20%），與前次推估時點相同。

第二，預估2028年15至64歲工作年齡人口占總人口的比率開始低於三分之二，對經社發展有利的人口紅利消失，代表勞動力已不若以往充沛，社會的經濟負擔也相對較重，與前次推估時點相同。

第三，2022年15-64歲工作年齡人口預估為1630萬人，至2030年工作年齡人口將降為1507萬人，2070年將再降為776萬人，較2022年減少超過一半以上。

此外，工作年齡人口結構將更趨高齡化，45-64歲中高齡者占工作年齡人口之比率將由2022年43.3%，提高至2070年48.8%，顯示未來我國工作年齡人口將近一半為中高齡者。

圖／資料照片

第四，未來隨老年人口快速攀升，扶養比（幼年與老年人口占工作年齡人口比例）將由2022年42.2增加至2030年53.2。

另外，幼年與老年人口將於2060年開始超過工作年齡人口，扶養比逾100，較前次推估提前四年。

面對「超高齡社會來臨」及「人口紅利消失」等衝擊，國發會表示將透過各項做法因應，包括：第一，在少子女化方面，持續投注更多資源，優化「我國少子女化對策計畫」，以落實「0至6歲國家一起養」政策，希冀提升國人生育意願，減緩人口老化速度。

第二，高齡化方面，已修訂完成「高齡社會白皮書」，並持續落實推動「長期照顧十年計畫2.0」、「中高齡者及高齡者就業促進法」等相關政策，以因應高齡社會下的整體需求。

第三，移民方面，強化「人口及移民政策」，期透過強化延攬外國專業人才、擴大吸引及留用僑外生、積極留用外國技術人力等多元移民管道，吸引更多外國優秀人才投入國內產業發展，補足人力缺口。