擴大使用生質燃料 制定家電能源標準 但遠見計畫均被刪 改革之路爆爭議

【本報綜合外電報導】美國眾議院十八日以三百十四票對一百票通過能源法案，三十二年來首次把汽車油耗效率調高百分之四十，並要求到二○二○年時，平均每加侖汽油要能行駛三十五哩（約每公升行駛十四點八公里）。目前包括轎車、多功能休旅車和輕型卡車的標準，是每加侖行駛二十五哩。

乙醇燃料 用量增6倍

國會參院上周已通過此能源法案，法案送交布希總統簽署。白宮發表聲明說，布希已在十九日在能源部簽署此法案。眾院多數黨領袖候耶爾認為，這項法案仍是能源政策的一個歷史性轉捩點，因為它將減少對外國石油的需要、推廣非化石燃料，並且減少與全球暖化有關的溫室效應氣體排放。

這個法案還要求增加使用非化石燃料，規定到二○二二年，乙醇的使用量須增加六倍，達每年三百六十億加侖。大部分美國的乙醇是用玉米生產，此法案規定自二○一五年後，應擴大使用非食物的纖維素乙醇。每年有二百十億加侖乙醇是用木屑、野草和其他農業廢料來生產。

該法案中也制定冰箱、洗碗機、冷凍器等電器、電燈、商業和政府大樓的新能源效益標準，如二○二○年時，電燈能源效率必須比現在普遍使用的燈泡增加七成。

難以實現 汽車業反彈

眾院議長南西‧波洛西與參院多數黨領袖雷德承認，他們無法做到取消對大石油公司的稅務優惠，也難把向石油公司徵收的一百三十五億美元稅金，用於獎勵風力、太陽能和生質能源發展與節約計畫。眾院先前通過的版本中有這項稅務計畫，但參院為贏得布希和多數共和黨議員的支持，最後通過的法案中已取消這些具遠見的計畫。

此外，美國能源改革之路雖然即將展開，但圍繞在能源問題的爭議仍在繼續引爆。美國石油公司認為，推廣使用生物燃料的目標太高，最終可能無法實現。部分汽車業人士也擔憂，更嚴格的油耗標準，將使原本就不景氣的美國汽車業雪上加霜。

技術仍缺 恐全民埋單

環保人士也對新法案不滿，因為新法案向石油公司妥協；他們也擔心，若發展生物燃料可能導致糧食價格上漲。如何解決這些發展中的問題，將是美國新能源法案實施過程中不得不面對的考驗。

目前業界尚無法從草和農業廢料生產大量乙醇供商業銷售，如果業界未能克服這項挑戰，政府將有何種做法未可知，但最可能的結局，大概得由消費者付出代價，因為一切若供不應求，生質燃料價格將大幅上漲。