COP 26談判 碳交易陷膠著

 |2021.11.13
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【本報綜合報導】聯合國第二十六屆氣候大會(COP 26)是否有機會達成里程碑式的「格拉斯哥協議」備受關注。大會主席沙瑪稱最後一天的談判面對巨大挑戰,沙瑪憂心:雖有些進展,但仍未談到最關鍵的議題,仍有許多工作必須完成,時間已經剩下不多了。聯合國祕書長古特瑞斯更直言,將全球升溫限制在攝氏一點五度內的目標,「命在旦夕」。

其中幾個讓談判陷入膠著的重點包括:碳交易、先進國家需支付多少資金給窮國對抗氣候變遷、降低對化石燃料的補貼,以及如何加強減少溫室氣體排放。

連續參加多屆大會的台灣青年氣候聯盟理事長張寒瑋解釋,「吵了很久的《巴黎協定》第六條關於碳市場機制,從COP 24一直吵到現在,包括重複計算在內,都沒有結論。」

張寒瑋分析,此次英國主辦COP大會非常積極,「大家都宣示淨零碳排,對英國來講是很重要的外交機會。」她估計,如果有很多國家同意將二○五○年淨零寫入協議之中,「英國可以很驕傲,若以後大家去看二○五○年net zero是什麼時候定下來的,會發現是英國主辦的COP 26。」

行政院能源及減碳辦公室副執行長林子倫則評估,關於「綠色金融」可能達成決議。林子倫分析,COP 26最大工作重點之一是將《巴黎協定》的規則手冊制定完成,其中「第六條」涉及碳交易市場是達成目標的最大阻礙,有些國家反對跨國碳市場與碳定價,包括發展中或工業化國家,他們認為是資本主義的遊戲,這是為什麼談了那麼多年沒有定論。

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