塞爾維亞提一國兩制 科堅持獨立 嚴重分歧 歐美俄協調未果
【本報綜合外電報導】由歐盟、美國和俄羅斯協調的科索沃前途問題,近日在維也納舉行第三輪談判,塞爾維亞提出一國兩制的「香港模式」解決方案,但遭科索沃拒絕,雙方在最關鍵的獨立問題上繼續對立,談判沒有取得進展。
塞爾維亞五日在會上提出,以中國解決香港主權問題的模式,處理科索沃未來地位問題,塞爾維亞總理科什圖尼察在會談結束後說:「這個香港模式的重點是它的意義──就是如果人們同意,所有事情都是可行的。」
香港政權一九九七年從英國移交中國,按照「一國兩制」模式,中國政府保證香港享有高度自治,可以保持有別於中國國內的資本主義制度、公民自由和英國式的司法體系。
但這個建議不為科索沃談判代表希塞尼所接受。希塞尼說,科索沃和香港歷史背景不同,「這完全不適合」。
塞爾維亞願意讓科索沃享有廣泛自治權,但在主權問題上寸步不讓,反複重申任何解決科索沃問題的努力,都必須堅持兩個原則:一是按聯合國第一二四四號決議,承認科索沃是塞爾維亞的一部分;二是科索沃不能單方面宣布獨立或採取類似舉動。
科索沃是塞爾維亞的自治省,一九九九年六月科索沃戰爭結束後由聯合國託管。塞爾維亞希望保持對科索沃的主權,而占科索沃人口九成以上的阿爾巴尼亞裔則要求「完全獨立」。
今年七月,聯合國安理會因無法取得共識,擱置有關科索沃未來地位的決議,由歐美俄協調的談判隨後於八月啟動。但由於談判雙方立場嚴重對立,加上強國態度不同,使得問題更複雜化。
美國表示,只有科索沃獨立才能保證巴爾幹地區的穩定。國務卿賴斯甚至稱,如果到十二月十日談判沒有結果,即使沒有安理會的決議,美國也會承認科索沃獨立。
俄羅斯則堅決反對科索沃單方面宣布獨立,並主張不應為談判設置最後期限。俄方還警告,如果承認科索沃獨立,可能在全球其他存在分裂勢力的地區引起連鎖反應。
歐盟的立場是,如果塞科雙方達不成妥協,聯合國前談判特使阿沙提利「國際監督下的科索沃獨立」方案最合現實,但必須經安理會一致同意才能通過。