【本報台北訊】新冠疫情讓政府舉債進行紓困與振興,據財政部國庫署近日公布截至今年8月底最新國債鐘資料顯示,中央政府長短債合計約5兆8498億元,國人平均每人負擔國債24.9萬元,較去年底的23.8萬元增加了1.1萬元。
財政部表示,主要是受到疫情影響,政府支出增加,而近年財政改善,估算到今年底長債比約32.9%,預計明年底可降到32%左右,距離法定債限40.6%仍有一段距離。
全年長債比 預估近33%
財政部官員分析,每人負擔國債較去年底增加,主要有兩大原因,首先是疫情影響,今年紓困支出增加;另一方面,少子化影響下,人口在去年面臨死亡交叉後,今年人口數持續下滑,使計算平均每人國債的分母變小。
財政部高層表示,若觀察1年以上中央政府債務未償餘額(長債),蔡總統上任時,2016年底長債約5.3兆元,而自2016底到2019年底間,長債都維持在5.3兆元左右,財政狀況穩健;直到2020年疫情發生,支應相關紓困振興支出,長債才成長到5.4兆元,到今年8月底長債則擴大到5.7兆元。
財政部表示,近年無論是中央或地方,都積極推動開源節流,債務狀況有所改善,中央政府的長債比從2012年的36.3%,連續7年下降2019年的29.7%,2020年受疫情影響回升到30%,但仍遠低於2012年的高點。
今年同樣受到疫情影響,財政部估算至年底長債比約32.9%,距離債限40.6%還有7.7個百分點,可舉債空間還剩約1.4兆元。
對於紓困特別預算,財政部表示,各國因應疫情皆有推出各項財政紓困措施,我國紓困特別預算歲出占GDP比率約3%,與國際相比仍屬較低。
今年稅收增 可望不舉債
財政部官員指出,今年在營所稅、證交稅等稅目成長下,預估稅收將會超過預算數(超徵),順利的話總預算可不用舉債,並根據編列預算還債850億元;主要是在特別預算方面,除了戰機採購是用過往年度歲計賸餘支應,紓困振興、前瞻基礎建設則是以舉債支應。
官員接著表示,未來將持續開源節流、管控歲出歲入,減緩債務累積,維持財政穩健;另一方面,振興、前瞻建設等舉債因應建設,可發揮拉抬經濟成長的效果,無論對於稅收、民眾所得都有幫助,也有助提升債務承擔能力。