【本報台北訊】行政院長謝長廷昨在行政院會中強調,「九十五年的預算大概維持零成長」,以達收支平衡,而未來幾年也可能都無法成長。謝揆表示,若政府再擴大預算,收支平衡會變成「徒託空言」。明年預算,社區、體育、治安及科技研發是預算增加重點項目,減少的是公共建設。
儘管陳水扁總統對總預算做了七項指示,但主計處指出,九十五年中央政府總預算,行政院編負成長百分之零點八,距離零成長只有三十八億元,因此,如果行政院要照單全收,再增加國防、外交及治安的預算,則明年的總預算歲出不可能不再增加。而昨天謝揆的這項宣示,也顯示無法全盤接受陳總統的指示。
謝揆表示,政府應有一個真的計畫來平衡這個赤字,但從地方政府到中央政府,這是相當難的。未來幾年,中央政府總預算都不能成長,撙節使用,預算控制不成長,才有可能透過財政改革及景氣好轉時,有錢還債,讓債務減少,否則預算再擴大下去,收支平衡會變成「徒託空言」。
至於減少的是公共建設的投資,他說,這部分雖減少,但因已有五年五千億元的特別預算,另還有八年八百億元治水預算提出;而未來公共建設可能要依賴民間。另外,研發經費,這涉及台灣高科技的企業及競爭力的問題,因此研發經費特別增加。
他認為,經濟成長當然是一個指標,但經濟成長到底是誰來享受也是一個指標。譬如說成長百分之六,那百分之六是誰拿去?勞工有沒有漲百分之六?利息收入的有沒有漲百分之六 ?資本家投資企業,企業又分小企業、大企業,各行業都不一樣,所以要注意到社會的正義,到底貧富有沒有在改善中。
九十五投資雖然沒有成長,但是有幾個預算是成長的,一個是六星計畫,把政府的錢用到社區生活,以改善社區醫療的照護、治安、社區產業及社區環保。另外,在體育與青年都有增加,其中體育為能在國際比賽中奪金奪銀,所以提升了百分之八十一;而治安也是重點,增加了四十三億元的預算,其他如原住民及客家的預算都酌增。