【本報綜合外電報導】中歐投資協定水到渠成,歐盟領袖與中國國家主席習近平於三十日晚間舉行視訊會談,宣告談判完成。參與會議的歐盟官員包括歐盟執行委員會主席范德賴恩(Ursula Gertrud von der Leyen)與歐洲理事會主席米歇爾(Charles Michel)。此外,即將卸任的歐盟輪值主席國德國總理梅克爾(Angela Merkel)也共同與會。外媒獲歐盟委員會的聲明,內容曝光中歐投資協定部分內容,其中包括中國國企補貼全面透明。
香港《經濟日報》報導,中國與美國二○二○年初簽訂的中美貿易協議,尚未觸及國企補貼等中國經濟結構改革議題,但中方卻在中歐投資協定中,為此作出承諾,反映中方將對歐洲敞開更大的門。
報導指出,中歐於三十日宣布談判結束後,中歐投資協定正式文本仍需約一年時間籌備,或將於二○二一年下半年至年底正式簽署。德國之聲報導,協定的正式名稱是中歐「投資綜合協定」(CAI)。消息人士指出,中歐雙方的起點地位是不平等的。相比於本就可以自由投資的歐洲,中國的市場更加封閉。從一開始就很清楚的是,中國會比歐盟做出更多的讓步,因此這並不特別值得他們慶祝。
中歐投資協定經七年醞釀,於三十日晚間正式簽署。歐盟委員會內部文件指出,這份「投資綜合協定」,消除部分歐盟行業在中國的投資壁壘,其中包含新能源汽車、雲端計算服務、金融服務和健康行業等。
陸同意遵守國際勞工規則
德國之聲報導,歐盟委員會的聲明表示,投資綜合協定將是第一個兌現國有企業行為義務和補貼全面透明規則的協議。此外,中國還同意持續努力爭取,批准國際勞工組織關於強迫勞動的基本公約。
歐盟持續要求中國在房地產、製造業、建築業和金融服務領域提供公平的競爭環境,確保在中國設有設施的歐洲公司不會在條件不平等的情況下,被迫進行強制技術轉讓。報導引述經濟合作與發展組織數據指出,在中國拓展業務的歐盟企業面臨最嚴格的外國直接投資(FDI)制度。歐盟委員會表示,中國在談判的三個關鍵議題上,已經給予必要的實質性承諾,包括市場准入、公平競爭環境和可持續發展。並指出,談判結果是中國與第三國達成的成果中,最雄心勃勃的表現。
中國過去不斷抵制取消歐盟在中投資的限制,但隨美國白宮易主將近,中國領導層的立場愈加趨向靈活。與歐盟就市場准入達成協議,被外界視為中國國家主席習近平的公關式勝利。
部分歐盟官員認為,中歐貿易協定使歐盟貿易條件與美國平起平坐,因為美國在與中國簽署的第一階段貿易協定中,也獲得同樣的利益。歐盟成員國中,只有波蘭對中歐貿易協定提出反對意見,認為歐盟應該先與拜登政府針對中國相關經濟議題進行協商。