中國對大麥祭關稅 澳洲狀告WTO

 |2020.12.17
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【本報綜合外電報導】中國大陸對澳洲進口大麥祭出懲罰性關稅,澳洲十六日宣布將要求世界貿易組織(WTO)調查,兩國的緊張情勢急遽升高。

澳洲貿易部長伯明罕(Simon Birmingham)宣布這項決定,稱北京當局對澳洲進口大麥徵收百分之八十附加稅「缺乏依據」,「沒有事實與證據支撐」。伯明罕並說,澳洲其他產業也遭中方課徵關稅,澳洲可能將會採取類似行動。

澳中關係陷入自一九八九年天安門事件以來的最低點,北京當局對澳洲產品實施一系列經濟制裁。

伯明罕說:「我們抱持高度信心,根據我們已經蒐集到的證據、數據與分析,澳洲能夠站得住腳。」

在最近乾旱前,澳洲對中國的大麥出口總額一年達約十億美元(約新台幣二百八十一億元),主要是用在釀造啤酒。

專家說,中國僅能生產約百分之二十所需的大麥,由於擔憂過度依賴進口品,北京當局二○一八年起考慮限制澳洲的大麥進口量。

不過,中方關稅措施是在澳中爆發激烈爭執的情況下祭出,外界擔憂這些措施也可能出於政治動機。

中國控澳洲大麥非法傾銷

每個爭端據稱都是源於技術性問題,但坎培拉當局認為,澳洲抗衡北京在澳洲國內與亞太地區的影響力,中國對此不滿而祭出制裁加以報復。

澳洲至少有十三個產品和領域遭中方課徵關稅或干擾,包括大麥、牛肉、煤炭、銅、棉花、龍蝦、糖、木材、旅遊業、大學、紅酒、小麥與羊毛。在此之前,澳洲都不願向世貿組織申訴,擔憂裁決可能要花好幾年才能敲定、招致報復、並且使得雙方關係更加惡化。

中國是從今年五月開始對澳洲大麥加徵百分之八十的關稅,這是澳洲出口產品今年遭到的來自中國的第一輪制裁。中國稱澳洲大麥構成非法傾銷。

下個課稅大刀指向燃料煤

這一系列制裁導致澳洲和最大的貿易夥伴中國關係緊張。澳洲對陸出口占其出口總量的百分之四十,對中國的糧食出口更是占到澳洲糧食出口總量的百分之七十。

本周早些時候,中國官媒稱,中國還將對澳洲第三大對華出口產品燃料煤採取限制措施。

中國政府拒絕對此作出回應。中國政府近期一直指責澳洲「不友好」甚至「敵視」的態度。中國外交部周二表示,澳方以所謂「受害者」自居,不斷對中方進行影射、指責,這完全是混淆視聽、倒打一耙。中國外交部發言人汪文斌說:「二○一八年以來,十多個中方赴澳投資項目,都被澳方以莫須有的所謂國家安全理由拒絕。」

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