【本報綜合外電報導】美國總統川普的新政策，將再次與前總統歐巴馬唱反調，允許美軍於全球各地的軍事衝突中，再次使用地雷。

根據美國新聞網站Vox獨家取得的美國務院內部電文，川普取消歐巴馬二○一四年「不再生產或取得任何反步兵地雷」命令。該電文並指出，川普還有意解除歐巴馬政府在朝鮮半島之外部署地雷的限制。

歐巴馬二○一四年指令，限制地雷僅能在朝鮮半島使用，以「減少人道主義危害」，但未徹底禁止地雷，原因是五角大廈指仍有理由在朝鮮半島使用地雷，防止北韓可能入侵。

根據川普的新政策，美軍現在得以在任何地方使用地雷，包括「未來潛在衝突」。不過，該電文稱，美國將持續「禁用任何沒有自毀或自爆功能的持續性地雷」。

對此，軍備管制專家和人道主義團體深表關切。因為反地雷運動而獲得一九九七年諾貝爾和平獎的茱蒂．威廉斯批評，川普政策倒退嚕。

軍備控制協會執行主任金博爾說，美國近三十年未在新的軍事行動區使用地雷，但仍儲存數百萬枚。因此Vox指出，川普即將宣布的行動，可能不會在戰場上產生太大變化。

根據電文，美國政府向盟國簡報新政策後，將在當地時間一月三十一日正式宣布此決定。美國國防部長艾思博一月三十日表示，宣布政策改變之前，不發表意見。

13萬人死於地雷

多數為平民

美國有線電視新聞網（CNN）一月三十日報導，川普政府打算推翻前朝歐巴馬承諾，鬆綁美軍使用殺傷人員地雷的限制。歐巴馬承諾將加入全球逾一百六十個國家共同簽署的渥太華公約（禁雷公約），明文禁止使用、儲存、生產和轉讓反步兵地雷。

渥太華公約一百六十四個締約國代表，二○一九年十一月齊聚挪威首都奧斯陸（Oslo），重申各國承諾，限制使用能造成平民嚴重傷亡的地雷，並矢言要在二○二五年時完全禁用。

美國、俄羅斯、中國大陸、以色列、印度和巴基斯坦等約三十國，至今仍拒絕簽署一九九七年的渥太華公約。

非政府組織地雷監督（Landmine Monitor）二○一九年所做報告指出，二○一八年有六千八百九十七人遭地雷殺害或傷害，多於二○一四年的三千九百九十八名受害者。一九九九年至二○一八年間，地雷更造成全球約十三萬人死傷，其中多數為平民。