【本報綜合外電報導】日本政府五日將通過公部門支出約十三點二兆日圓振興經濟方案,若加上民間部門投入,整體規模可達約二十六兆日圓(約新台幣七點二八兆元),日本首相安倍晉三形容這項計畫三管齊下,目標協助減輕災損、對抗經濟下滑風險,並為二○二○年東京奧運後的長期成長做準備。
日本放送協會(NHK)報導,安倍五日在政策會議中表示,這是一套強而有力的措施,適合做為令和新時代的首套刺激政策。資金將來自截至明年三月止的二○一九年度追加預算,以及二○二○年度預算。整體方案總規模逼近上一回在二○一六年八月推出二十八點一兆日圓刺激措施,預期拉抬國民生產毛額(GDP)成長約一點四個百分點。
從三大重點來看,日本政府預計在災害重建投入約七兆日圓,除了強化河川堤防等基礎設施,也將加速製作針對土石災害的防災地圖;為確保緊急時有電可用,將推動各地方市區道路電纜地下化;也將全力重建象徵沖繩、日前被燒毀的首里城。
日美協議明年生效
第二,為經濟衰退風險預做準備部分,將投入約七點三兆日圓,基於日美貿易協定簽署,強化協助日本農林水產品的擴大出口,還將從明年度起給予所謂「就職冰河期世代」(一般指的是泡沫經濟後的一九九○年代中期到二○○○年代前半出社會的族群,現在大約四十歲左右)三年協助等。
日美貿易協議將於二○二○年一月一日生效。日美貿易協議生效後,日本將對價值大約七十億美元的美國農產品減免關稅,涉及減免關稅的產品有牛肉、豬肉、奶酪和葡萄酒等;日本對美出口空調零部件、燃料電池和眼鏡等關稅,也將在協議生效後立即取消。
日銀獲得喘息空間
第三,為促進明年東奧落幕後的經濟成長,將投入約十一點七日圓,從明年九月起給予使用「個人號碼卡」購物點數,及為防止高齡駕駛發生事故,補助購買配備自動剎車系統等技術的車輛。此外,日本政府預計到令和五年(二○二三年度)前,補助中小學學童一人一台個人電腦及平板,並制定對地方政府的補助制度。
明治安田生命保險首席經濟學家小玉祐一指出,相較於「預防性降息」,安倍這回的方案是「預防性財政措施」,也讓日銀獲得喘息空間,來維持貨幣寬鬆政策不變。