【本報綜合報導】行政院政務委員鄧振中上周訪問美國華府，會晤美國財經部會官員，會談並觸及雙邊貿易協定（BTA）等多項議題，不過，全美豬肉生產商協會副主席喬達諾（Nicholas Giordano）表示，美國豬肉產業支持擴大貿易，但在台灣解除對含瘦肉精美豬的禁令之前，協會不支持擴大與台灣的貿易談判，包括洽簽台美貿易協定等。

鄧振中上周率團出席「選擇美國」（Select USA）投資高峰會，據了解，他此行拜會美國商務部長羅斯、美國貿易代表署（USTR）副貿易代表吉里希及首席農業談判代表陶德等官員，觸及BTA等多項議題。此外，他也會晤商務部亞洲事務副助理部長法雷爾、國務院經濟暨商業事務局副助卿米德偉等官員。

美關切Uber議題

條件日期未深談

對於這趟華府行與美方官員談論的議題，鄧振中日前表示，美方關切Uber在台經營空間，其他則以不確定或未談回應，例如BTA尚未深入談條件、無法確定今年台美貿易暨投資架構協定（TIFA）會談舉行日期、雙方未談及美豬美牛問題等。

不過，喬達諾說，美台未能舉行TIFA會談，確實與美豬問題未解決有關；他說，美國國會與USTR都知道協會的立場，即台灣需要開放美豬，台灣是個重要市場與貿易夥伴，但協會強烈認為台灣需基於科學判斷。

美台商會會長韓儒伯表示，原本今年或許可能重啟TIFA會談，但USTR又改變立場，把TIFA會談與解決美豬牛問題連在一起，若白宮高層不介入此事，他認為重啟會談的機會不高。韓儒伯說，BTA是美台關係中最重要目標，這需要台灣不再限制美豬美牛，以及USTR停止改變對於擴大貿易談判所設的前提。

多年未「堆積木」

想簽更高級不易

TIFA曾在二○○八年至二○一一年停開，美方擺明是因美牛進口問題而喊卡，因此等到二○一二年九月台灣公布美牛瘦肉精最大殘留容許量，隔年TIFA才復談。而如今TIFA已連續兩年停開，USTR因為美中貿易戰分身乏術是原因之一，但蔡政府也知道問題的癥結在美豬進口，只不過因為大選在即，沒有解決問題的意願和決心，選擇以拖待變。

據經濟部資料，TIFA是USTR對外擴展經貿關係的主要網絡架構，也是美國對外洽簽FTA的前置架構；台美TIFA的效益之一，為利用「堆積木策略」，逐步推動台美FTA。

一名美方人士曾抱怨，台灣不開放美豬牛，對共享經濟也設限，根本貿易保護主義。

事實上，無論出於什麼理由，台美TIFA會談停開，某種程度上已是退步。暫停「堆積木」幾年，如今想與美簽署高標準的BTA，蔡政府能站穩嗎？