25%關稅漲定 美中貿易戰開打

 |2019.05.11
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美國與中國大陸九日展開第十一輪貿易談判首日議程,圖為中國大陸副總理劉鶴步出美國貿易代表署。圖/美聯社

【本報綜合外電報導】美國十日凌晨起調升對二千億美元中國大陸商品加徵關稅的稅率,生效前不久,大陸國務院副總理劉鶴才率領代表團抵華府,與美展開新一輪貿易談判;美國總統川普在美中談判前表示,雙方仍有可能達成協議,但美國也展開對另外三千兩百五十億美元商品加徵百分之二十五關稅的程序作業。

中國大陸商務部十日十二時三分發表聲明稱,中方對此深表遺憾,將「不得不採取必要反制措施」,但未表明會出台哪些措施。

劉鶴:表示最大誠意

根據央視報導,劉鶴九日下午抵達華府後對媒體說,「我這次來,頂著壓力,就是表示了中方最大的誠意。」他想「坦誠地、自信地、理性地解決我們面臨的一些分歧,或者說不同,我認為是有希望的。」由於劉鶴此次不再頂著前幾次談判的「國家主席特使」頭銜,顯示他獲得為達成協議作出關鍵讓步的授權,可能變少。

白宮九日晚間針對美中貿易談判發表簡短聲明表示,川普今會見賴海哲和梅努欽,討論了美中正進行的貿易談判;賴海哲、梅努欽與劉鶴共進晚餐,並同意隔日上午在貿易代表署繼續磋商。

美中談判前,川普中午在白宮一場活動指出,他收到中國大陸國家主席習近平一封美好的信函,習表示希望雙方一起合作,找尋完成任務的方式;川普也說,他很可能會與習近平通話。

談判走向3種可能

中美新一輪貿易戰開打,令各界感到擔憂。國際貨幣基金(IMF)九日警告,全球兩大經濟強權美國和中國間的貿易緊張和關稅戰,「對全球經濟構成威脅」。IMF發言人萊斯並再度呼籲雙方「迅速解決」紛爭。

一名熟悉談判的人士向路透表示,談判的走向有幾種可能性,一是中國做出某程度的妥協,在加稅及報復後,依舊延長談判;二是在相互分歧如此之大下,一拍兩散;三、中國回到一周前雙方談成的文本協議,共同致力達成一份協議,以便在六月日本舉行的G20峰會上簽署。

據知情人士透露,美國總統川普與幕僚的結論是只有雙方在談判裡取得進展,他才會接見中國副總理劉鶴。在此同時,美國貿易代表賴海哲也致電國會成員,要他們做好達不成協議的準備,也確認調升關稅會上路。

據報導,此次加稅對中國出口影響最大的是網路數據機、路由器等其他數據傳輸類商品,總價值超過兩百億美元,其次為印刷電路板類商品,價值約一百二十億美元,且被大量用於美國製造產品之中。家具燈光產品、汽車零件、吸塵機和建築材料等也將被加徵更高的關稅。

陸或把生產線移東南亞

美國消費技術協會執行長夏培羅表示,此次加稅將會由美國消費者和企業來「埋單」,而並非像川普所言由中國人來承擔。他說:「我們的工業支持了逾一千八百萬美國就業,但提高關稅將會是災難性的。」

中國生產商則表示,進一步加徵關稅的宣布,對生產作業造成大混亂,並帶來高成本、停業以及進一步把生產線搬到東南亞的情況。

美國周四公布的數據顯示,三月美國對中國的貿易逆差是五年來最小的。這很可能令川普進一步在貿易談判中更大膽地對北京硬起來。

而一名中國央行顧問周五表示,華府對北京加徵關稅的計畫可能將縮減中國的成長百分之零點三,但中國強大的經濟對外部的打擊已變得更有彈性了。

全球GDP料跌0.5%

中美貿易戰始於去年三月,雙方迄今已進行十一輪磋商。

此次有報導指,中國毀約在先而引發美國採取大棒待之,並指中國「食言」的「硬骨頭」課題,包括結構性改革、不再補助國企的政策,這與中國政府一手主導經濟和國企壟斷市場的「國家資本主義」背道而馳。更具體來說,一旦中方立場動搖,引發的風險危及中共能否長久執政。至於智財權保護,中國一旦在智財權讓步,將引發「技術斷供」,國家發展目標的實現就會受衝擊。

經濟研究機構「牛津經濟公司」首席美國經濟學家達科表示,美中之間所有貨品若全遭關稅打擊,將使全球GDP在二○二○年底前減少百分之零點五,若升級為全面性全球貿易戰,「料將引發全球性衰退」。

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