執筆人：劉必榮東吳大學政治系教授

4月21日，基督教的復活節星期天，佛教國家斯里蘭卡發生了穆斯林攻擊基督徒的恐怖攻擊事件。斯里蘭卡東岸與西岸，3個城市的3個教堂、3個豪華酒店，發生了8起連環攻擊，造成359人罹難，超過500人受傷的慘案。罹難者來自十幾個國家。這麼大規模的恐怖攻擊，震驚了世界。

斯里蘭卡過去打過30年的內戰，大大小小的炸彈攻擊也屢見不鮮。但是2009年內戰已經結束，斯里蘭卡人民也享受了10年的和平。21日的攻擊，讓斯里蘭卡人民從和平的夢中驚醒。斯里蘭卡本是不該發生恐怖攻擊的地方，因為她的人口大部分是佛教徒，回教徒只占10%，基督徒更少，只有7.3%。兩個少數宗教之間，根本不存在誰壓迫誰的問題，但是恐攻居然在這裡發生了。

恐攻發生之前，斯里蘭卡就收到了國外的情報，指出基督教教堂，甚至印度的大使館都可能遭到攻擊。但是這些情報卻沒有發生任何作用！治安單位沒有做任何準備，總統、總理也都沒得到這個情資的上報。到底斯里蘭卡政府出了什麼事？哪些螺絲釘鬆了？

斯國官方表示，斯里蘭卡一個小型恐怖組織涉案。恐攻也可以看出在地的色彩。因為只有在地的人，才知道哪個教堂具有特別的意義，哪個酒店是西方人聚居的地方。恐怖分子發動攻擊的目的之一，就是宣傳。要把恐怖的氛圍傳送到全世界，讓世界注意到該組織的存在與鬥爭的目標。只有國際人士聚居的地方，才能達到這樣的宣傳效果。也只有在地的人，才能選出這樣的地點。

可是光憑斯里蘭卡本土的一個小組織，怎麼有能力做出這樣複雜的連環攻擊？背後一定有國際大型恐怖組織的支持。果然，沒過兩天，IS就發表聲明說恐攻是他們幹的。但是斯里蘭卡政府表示還要深入調查，究竟IS和本地組織的聯繫有多深？是怎麼建立關係的？

從斯國政府在恐攻後逮捕的嫌疑分子來看，這些恐怖分子很多都是中產階級，許多都有留學經驗，甚至還有法律學位。為什麼這些受過良好教育、生活優裕的中產階級，會成為恐怖分子？他們是在哪一國留學的時候，和IS建立的聯繫？

還有，IS很明顯想利用這個恐怖攻擊事件，向世界昭告。雖然他們在敘利亞被擊敗，但是他們依然活躍，是不可能消滅的。IS流竄的地方一是歐洲，一是東南亞。

所以我們看到歐洲一些城市（在恐怖分子眼裡這叫軟目標）遭到恐怖攻擊，也看到東南亞加強了反恐的合作，以及菲律賓南部馬拉維市被恐怖分子占據了幾個月。這讓同屬東南亞的台灣，也同樣提高了警覺。

可是斯里蘭卡是南亞，不是東南亞。難道IS也進入南亞了嗎？IS表示之所以對斯里蘭卡發動攻擊，是對今年3月紐西蘭基督城回教徒遭到白人極端分子殺害的報復。於是這裡我們看到一個新的現象：當穆斯林在甲地遭到攻擊後，有可能會對乙地的基督徒進行報復！因此若我們光對乙地的社會現象與政治情勢進行研究，是無法準確預測恐怖攻擊的。

這個現象如果變成趨勢，反恐的情報分享就變得愈來愈重要，對所有過去被認為不可能發生恐攻的地方，都必須假設恐攻還是可能發生，都不能掉以輕心。這也是我們應該從斯里蘭卡恐攻學到的教訓。