【本報台北訊】財政部統計處指出，二○一七年二十個主要國家賦稅負擔率與一九九○年比較，僅七個國家下降，其中又以我國減少七個百分點、降幅最大。不過為了財政穩建，財政部長蘇建榮日前曾表示，賦稅負擔率長期將以百分之十五為目標，希望能夠合理擴大稅基，未來我國賦稅負擔率預計將「止跌回升」。

統計處表示，二○一七年我國賦稅負擔率為百分之十二點九，較一九九○年的百分之十九點九下降七個百分點，降幅冠居全球主要國家。除若干民生減稅措施外，主要是由於實施兩稅合一，以及因應國內生產環境改變與全球化競爭，對產業實施租稅獎勵，包括促進產業升級條例、產業創新條例等。

雖然長期以來企業租稅優惠多，但企業界減稅呼聲不減。蘇建榮日前曾表示，政府應該要解決五缺的問題，為企業營造良好投資環境，但政府會有經費上的需求，要有適度的財源來因應，「希望不要繳稅又要政府拿錢出來做基礎建設」的問題，值得大家來思考。

世界主要國家 僅7國微降

觀察一九九○至二○一七年世界主要國家賦稅負擔率變化情形，僅七個國家下降，除了我國外，下降的國家還包括新加坡、日本、英國、加拿大、挪威及瑞典，但降幅都不大。

統計處表示，受到景氣回溫及稅制因素推升，全國賦稅收入連續第五年優於預期，政府財務調度空間寬裕，且因採取簡政輕稅政策，賦稅負擔率較各國低緩。

不過蘇建榮去年在立法院曾表示，租稅負擔率的中長期目標，將比照OECD（經濟合作暨發展組織）各國標準，希望達到百分之十四至百分之十五水準。他強調，提高賦稅負擔率不是加稅，而是合理擴大稅基，將朝扣除額合理化、研議數位經濟稅制以及大數據尋找合理稅源三方向著手。

學者：財部數字 須準確公平

台北商業大學財政稅務系副教授黃士洲表示，過去租稅優惠等同於產業政策的做法，不僅造成企業界普遍對稅制抱持投機心態，長期而言，浮濫的優惠稅制也會弱化台灣競爭力。

不過黃士洲也說，財政部公布的租稅負擔率不包含勞健保、菸品健康捐等「社會安全捐」，與國際數字相比有落差，財政部想要健全稅制、提升租稅負擔率，必須準確且公平地呈現數據，否則難以和企業界及大眾建立有效的溝通機制。

根據統計處表示，目前國際景氣降溫趨勢明顯，加上美中貿易戰、英國脫歐效應、中國大陸成長前景有待觀察等國際因素，全球經濟波動擴大，今年上半年在全球大環境欠佳下，出口勢必受到壓抑，成長幅度有限，維繫內需動能將更為重要。

由於經濟波動大，財政部表示，未來將持續整合各項財源，優化租稅結構，來兼顧推動政務所需及財政穩健。