【本報綜合報導】大陸國家發展改革委、商務部二十五日發布《市場准入負面清單(二○一八年版)》,包括「禁止准入類」和「許可准入類」兩大類,共一百五十一個事項、五百八十一條具體管理措施。這標誌大陸全面實施市場准入負面清單制度,負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。
新華網報導,大陸國家發改委表示,這一重大制度創新,有利於發揮市場在資源配置中的決定性作用,真正實現「非禁即入」;有利於激發市場主體活力,對各類市場主體一視同仁,實現規則平等、權利平等、機會平等;有利於政府加強事中事後監管;有利於推動相關審批體制、投資體制、監管機制、社會信用體系和激勵懲戒機制改革,推進國家治理體系和治理能力現代化。
清單主體包括「禁止准入類」和「許可准入類」兩大類,共一百五十一個事項、五百八十一條具體管理措施,與此前的試點版負面清單相比,事項減少了一百七十七項,具體管理措施減少了兩百八十八條。
其中,禁止准入類事項四項,分別是法律法規明確設立的與市場准入相關的禁止性規定,《產業結構調整指導目錄》中禁止投資和禁止新建的項目,以及禁止違規開展金融相關經營活動、禁止違規開展互聯網相關經營活動。對於禁止類事項,市場主體不得進入,行政機關不予審批。