【本報綜合外電報導】國際貨幣基金(IMF)十八日宣布新的外匯政策,決定將對會員國的外幣政策採取更嚴格的監督原則,要求會員國應避免匯率政策導致全球經濟不穩定。新政策明顯衝著人民幣而來,美國對此大為歡迎。
美國對於這項改變表示歡迎,財政部長鮑森說:「修改後的決定傳達出強烈訊息,指出IMF將把外匯監控列為核心工作,並將嚴格監督。」
預料IMF的新方針將為中國帶來新壓力。美國對中國貿易逆差逐年擴大,美國財政部上周未將中國列為匯率操縱國,國會議員因而提案促使政府採取行動。美國為IMF最大股東,針對人民幣匯率問題,布希政府從二○○五年起就開始遊說IMF提出新規定。
中國人民銀行十九日則表示,中國對IMF通過的「對成員國政策雙邊監督的決定」持保留態度。
這是IMF三十年來首次改變監督貨幣政策的原則,對會員國政策雙邊監督訂定四項指導方針,前三項是釐清現有規定,新增第四項則要求一百八十五個會員國應「避免匯率政策導致外部不穩定」。
按照新規定,IMF不須證明一國是否惡意操縱匯率,只要其政策造成「基本匯率失調」或「經常帳出現長期巨額赤字或順差」,對其他國家造成不公平的競爭利益,就可認定為匯率操縱國。
IMF總裁拉托表示,新規定對「會員國應如何推行匯率政策,何者為國際社會可接受、何者不是」,有清楚指導方針。
拉托並未點名那些國家達不到這項原則的要求,但根據新規定,IMF可將中國列為外匯操縱國。
他表示,這項決定獲得廣泛支持,包括工業國家、新興經濟體與發展中國家等。
IMF將列出操縱匯率以獲得外貿優勢的國家名單,這項做法雖沒有強制力,但希望相關國家會感到尷尬而改弦易轍。