【本報台北訊】蔡總統上任後就宣布推動「新能源政策」，重申二○二五年達成「非核家園」，大力發展再生能源。不過，審計部報告指出，天然氣輸儲設備及再生能源設施布建進度未如預期，無法彌補供電缺口，燃煤、燃氣發電量增加，衍生空汙問題，電力供需與減碳降汙訴求相互扞格。

審計部日前發布一○六年度中央政府總決算審核報告指出，依據政府新能源政策，二○二五年的電力供應，天然氣、燃煤、再生能源占比應為「五比三比二」。經濟部規畫二○二五年太陽光電裝置容量目標為兩百億瓦，其中屋頂型與地面型各占三十億與一七○億瓦；風力發電裝置容量目標為四十二億瓦，其中陸地與離岸風場各十二億與三十億瓦。兩者裝置容量合計占比高達百分之八十八點二五，為再生能源發展關鍵。

去年底為止，已完成設置的光電與風電系統裝置容量，占二○二五年目標裝置容量的比率，分別僅有百分之八點八四及十六點四九，其中地面光電與離岸風電的完成容量，各僅有百分之十四點九一與二點二九。

尖峰供電 風險增加

審計部提到，依台電新增燃氣機組的排程，預計二○二一年至二○二四年陸續完成大潭電廠七號至九號機組商轉，增加燃氣電源，銜接部分機組除役及調降燃煤發電所產生的電力缺口。但因液化天然氣接受站周邊藻礁等環保議題未獲解決，尚未取得開發許可，恐影響商轉期程，致未達政府核定備用容量率百分之十五目標，增加尖峰供電風險。

此外，經濟部於二○一六年十月提出太陽光電推動計畫，期程為當年七月至今年六月，目標為增加光電裝置容量十五點二億瓦。但實際推動結果，至去年底完成設備登記之光電裝置容量僅七點七億瓦，占目標裝置容量之百分之五十點六六；主要受地面型發電裝置遭遇土地不易整合、電網容量不足、民眾抗議、破壞生態景觀等問題。

報告也指出，經濟部鑑於陸域優良風場飽和，增建發電機組空間有限，而台灣海峽風能資源優良，因此於去年八月提出風力發電四年推動計畫，期程自二○一七至二○二○年，目標為增加風機裝置容量六點五二億瓦；但到今年四月底為止，同意備案容量為三點八五億瓦，完成風機裝置容量為一千四百九十萬瓦，僅占計畫目標的百分之二點二九。

報告表示，台灣地狹人稠，風力資源集中西部沿海地區，空間應用可能存在互斥，國內離岸風機技術發展未臻成熟，施工深受海象或季節條件影響，機組的布建潛藏推動風險，尚待持續協助業者解決風機建置之瓶頸，以縮短作業期程。