瑞士獨厚富人稅制 被判違憲

 |2007.06.03
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【本報日內瓦電】瑞士部分省邦實施獨厚富人的「賺愈多錢繳愈少稅」遞減稅制,一日被聯邦法院判決違憲。這項判決被認為有助減緩瑞士各邦在稅收上競相削價,以吸引富人和企業前往投資的風氣,以及有助改善與歐盟的關係。

被判違憲的卡瓦爾登邦位在阿爾卑斯山區,地狹民困,人口僅三萬三千多,經濟表現在瑞士二十六個邦裡面倒數第二。為了號召有錢人幫忙拚經濟,二○○五年底,邦民經由公民投票,以百分之八十六的壓倒性票數通過遞減稅制。

次年元旦生效的這部稅法,對於年收入達三十萬瑞士法郎(新台幣八百零五萬元)以上的人特別給予優待,收入最高層的人甚至可能只要繳百分之一的所得稅。此外,公司稅和房地產稅也大幅降低。

除了卡瓦爾登邦,沙夫豪森邦也跟進採遞減稅制。這項減稅競賽不僅存在於瑞士各邦之間,也導致非歐洲聯盟成員的瑞士和歐盟國家之間關係緊張。

歐盟指瑞士的稅負減免近似政府補貼,違反雙方於一九七二年訂定的自由貿易協定,成為避稅天堂;瑞士則指自由貿易協定與財政無關,要歐盟不要干預其內政。

瑞士國內也有人不滿如此厚待富人的稅制。共產黨籍國會議員齊西亞第為了反對此制,特地搬家到卡瓦爾登邦,和三名當地居民聯手提起訴訟。

設在洛桑的聯邦法院一日做出判決指出,遞減稅制違反了憲法中稅收應與經濟表現相符的原則;這項判決將使卡瓦爾登邦、沙夫豪森邦面臨修法的壓力。

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