【本報台北訊】為實踐司改重大里程碑，司法院上午公布《國民參與刑事審判法》草案初稿，未來國民參審案件判決，由6名國民法官將與3名職業法官共同決定；將來只要年滿23歲國民，除了法定資格不符外，均有擔任國民法官之權利與義務，否則最高得裁罰3萬，而任職公司必須給予公假。

草案並規定，評議過程為秘密，且有罪的認定須「包含國民法官和職業法官在內達3分之2以上」同意，若未達此標準，應諭知被告無罪或作有利被告的認定。職業法官即使在參審個案中，仍握有相對重要的決定權。

司法院秘書長呂太郎指出，決定為23歲是配合選罷法，年滿23歲者有被選舉權，考量其知識見解與歷練達到一般標準。基本上被告沒有選擇權，符合草案規定案件，必須由國民參審。草案初稿公布後，希望明年2月可將草案送進立法院。

依草案擬定，地方法院每年9月前將次年所需要的國民法官人數報給轄區內地方政府，縣、市政府，再以隨機抽選的方式選出國民法官、造冊；若國民法官無正當理由在選任期日到場或虛偽、拒絕陳述等，得罰3萬元以下罰鍰。

草案也訂定保密條款，若國民法官因出庭而知悉秘密、個人隱私，有守密義務，如出現妨害司法公正、洩密情形，法院可裁定解任。當國民法官收賄，或行賄其他國民法官，處5年以下有期徒刑，得併科100萬元以下罰金。

國民法官資格為年滿23歲，且在地院轄區持續居住4個月以上的國民。草案同時規範三大類的消極資格，像褫奪公權、遭羈押或判刑、與被告是配偶關係、被告八親等內血親或五親等內姻親、曾為告訴代理人或鑑定人等，都不得被選任為國民法官。

有些職業被排除在外，包含總統、副總統、民代、黨工、律師、司法官、法律科目教授、現役軍人、警察、消防員，且不具高中學歷、國語聽說能力的人也不符資格。

此外，任職公司和機關必須給予員工公假，但老闆可不支付薪水。國民法官到庭可支領日費、旅費和相關必要費用，不分職業別均一價。