空汙嚴重惡化 禁止車輛上路

 |2017.06.09
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【本報台北訊】環保署新修正「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」今天上路,將空品惡化警告等級分為二類別、五等級,達到最危險的一級嚴重惡化時,不只可研商停課,甚至只有電動車、一○一年後生產製造進口的大眾運輸工具能上路;但外界疑惑,若未來達到禁止交通工具上路標準,是否有何配套?環保署表示,不排除比照南韓作法,搭乘大眾運輸工具免費,已請各地方政府跨局處可行性。

今起實施的辦法中,納入的空氣汙染物包括懸浮微粒(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、一氧化氮(CO)、臭氧(O3),另新增細懸浮微粒(PM2.5)。以細懸浮微粒為例,二十四小時平均值超過三百五十點五、懸浮微粒二十四小時內平均值超過五百零五微克,就會達到嚴重惡化一級。

雖然過去不曾有細懸浮微粒(PM2.5)達到三百五十點五的案例,不過,去年台東縣因颱風豪雨造成土石沖刷至河川下游,隨後又颳起大風,七月三十一日懸浮微粒(PM10)濃度達到嚴重惡化一級的程度,足以禁止電動車之外的運輸工具上路,以及研商停課。

未來若空氣汙染達到禁止車輛行駛標準,民眾不能開自家車、騎機車出門,怎麼辦?如何配套?環保署空保處長蔡鴻德表示,這樣的日子雖然不多,但是民眾還是有出門的需求,因此不排除比照南韓,當空汙嚴重威脅時,民眾搭乘大眾交通運輸工具免費。

蔡鴻德表示,現在已請各地方政府跨局處盤點,轄區內可運用的大眾運輸工具,以及所需經費,將再討論如何支應;根據日前高雄市政府估算,若高雄捷運、公車免費,一天大概要支應五百萬元。

環保署指出,今年十月前,各地方政府必須依照辦法與指引,提出各地的汙染防制計畫書,經環保署核可後,隨即實施。根據環署規畫,超過半數以上縣市都受到空氣汙染影響時,將由中央出面協調電力降載,至於,區域性空汙,則由地方政府自行依照計畫,決定如何調度、是否停課等,可因地制宜。

環保署指出,從去年開始進行空氣品質預報,將根據預報內容即時通知給各縣市政府,以去年台東七月三十一日為例,未來,前一天下午就可預警隔天可能會達到嚴重惡化一級,當地政府即可出動灑水等方式緊急應變,避免空氣汙染惡化,若真的無法避免時,才啟動禁車上路等防範措施。

中央授權 地方管制

首爾市政府七月起,首都地區的懸浮微粒日均密度超過五十微克,並預計第二天也會超標時,在通勤的高峰時段,從首班車發車到上午九時,晚間六時到九時,公車和地鐵將免費。

台灣目前則是空氣汙染嚴重當日,搭乘大眾運輸綠點十倍送,鼓勵民眾少開車、騎車。交通部指出,還要了解南韓是如何進行,到底是由中央還是由地方主導,未來若要作也得研議。

交通部表示,「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」是授權地方政府提出管制措施,之前盤點各地大眾交通工具是以捷運、公車為主,若有需要納入鐵路,還需看如何協調。

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