菲律賓九日舉行總統大選,「菲版川普」杜特蒂(左圖/路透)在勝選後表示,未來將推動憲政改革,權力結構將從單一制政府轉型至聯邦制政府,下放更多權力給省政府,並改行內閣制。
菲律賓九日總統大選使用的數百台計票機,十日暫放在杜特蒂執政的納卯市體育館裡。圖/美聯社
【本報綜合外電報導】菲律賓九日舉行總統大選,「菲版川普」杜特蒂(左圖/路透)在勝選後表示,未來將推動憲政改革,權力結構將從單一制政府轉型至聯邦制政府,下放更多權力給省政府,並改行內閣制。
在杜特蒂試圖安撫投資人的情況下,菲國股市十日躍漲百分之二點六,寫下一月二十七日來最大單日漲幅,菲國披索兌十種亞幣全面走高,披索兌美元匯價升值百分之零點七。
杜特蒂發言人拉維納十日在納卯市召開記者會,表示關於修憲的問題,杜特蒂將尋求建立全國廣泛共識,並要求國會召開憲改會議,他的提案是將菲國的權力結構轉型至內閣制與聯邦制,目前採美式政府制度。
杜特蒂的競選政見之一就是推動權力結構改革,他身為二十年納卯市長,曾抱怨馬尼拉大權在握,導致地方政府只能跟中央政府乞討。
杜特蒂拋出下放權力的背景,是他強力挑戰保守當權派,他砲轟這些人中飽私囊、貪腐成風。馬尼拉政治與經濟改革促進會(IPER)分析師帕倫諾說,可能受影響的馬尼拉政治精英肯定會反對這項提案。
拉維納並說,杜特蒂在納卯市實施的政策可望推廣至全國,這些政策包括深夜禁止飲酒,不准大唱卡拉OK,未成年小孩若缺乏大人陪同,晚間十時後不准外出。他強調,禁酒令是考量大家隔天要上班。
拉維納表示,杜特蒂上台後也會尋求跟南部叛軍達成和平協議,一改當前政府軍事鎮壓的強硬作風。杜特蒂九日也曾向媒體說,若他當選總統,將呼籲召開多邊會談,共同解決南海爭議,並說日本、澳洲及美國應參與會談。
擴散經濟成果
得賴府會協力
據彭博報導,杜特蒂雖在選戰中大力宣揚民眾對政治現狀的極度挫折,但事實上菲律賓現在已經比幾年前好得多。今年的預估經濟成長率比鄰國都高,海外的勞務匯款持續強勁,而繁榮的代工產業更即將取匯款而代之,成為菲國最主要的外匯收入來源。
經濟好景絕非現任總統艾奎諾三世一人之功,但他無疑為菲國留下了比六年前更堅實的基礎。他任內持續推動溫和而無華的改革:擴大稅基以縮減預算赤字;實施政府合約線上招標,為菲國首次贏得「投資級」信評;對貧民推出現金補貼計畫;今年並將基礎建設支出占國內生產毛額的比例提高到約百分之五。
但經濟成長的成果還未能讓全民雨露均霑:仍有百分之二十五的民眾生活在貧窮線以下,馬尼拉千瘡百孔且壅塞不堪的道路仍是用路人的夢魘。然而改造需要耐心與協力;杜特蒂如果要實施土地改革,使經濟成長擴散到全國,或加速產業開放及爭取更多的外人投資,都須得到國會之助。要強化製造業,必須整頓電力業,也絕非杜特蒂一人之力便能奏功。但杜特蒂迄未設法改善與國會議員的關係,在選戰期間還指責菲國傳統政客為「抹布」,將國家資源吸乾抹淨。