【本報綜合外電報導】沙烏地阿拉伯政府二十五日公布一項大膽的經濟改革方案，試圖藉此擺脫對石油的高度依賴，同時使未來的國家領導人得以針對年輕人失業嚴重，以及國庫收入因為油價疲弱而銳減所形成的壓力做好準備。

方案的重要內容包括國營石油公司Aramco掛牌上市、出售股權，以及成立一個全世界最大總額達兩兆美元（約台幣六十四點六兆元）的主權財富基金，俾為廣泛的改革勾勒藍圖，並使沙國得以擺脫對石油的長期依賴。

除出售國有資產，方案還規畫增稅、減少開支，以及削減政府提供的補貼；沙國每年提供高達六百一十億美元的能補源貼，以換取民眾支持王室。

沙國網友最近抱怨當局調高水費，國王阿布杜拉隨即撤換水電部長。沙國禁止民眾成立政黨及抗議，網路是民眾討論敏感話題的少數空間之一。

沙國多元化計畫的主要籌畫人，副王儲穆罕默德．沙爾曼表示，沙國內閣已經批准這項名為「二○三○願景」的改革方案；他並呼籲沙國全民攜手合作，以確保方案順利落實。

國庫收入逾七成來自石油

國際油價下跌導致沙國去年出現將近一千億美元的預算赤字，今年的赤字預估約八百七十億美元。沙國致力降低對石油的依賴，石油去年仍占國庫收入的百分之七十以上。石油是沙國的主要出口項目。

國際貨幣基金中東與中亞部門主管阿赫梅德說，方案旨在使沙國經濟多元化，這正是「包括沙國在內部分經濟體迫切需要的轉型，「關鍵是如何確保這些極具企圖心的目標化為真正的改變」。

沙爾曼二十五日說，沙國「對石油上癮」，妨礙其他領域的發展，Aramco約百分之五的股份首次公開上市（IPO）是改革的一環。三十歲的沙爾曼說：「這個願景是我們追求發展與經濟目標的路線圖。Aramco是該願景與沙國經濟復興的主要環節之一。」Aramco號稱擁有舉世最大的石油蘊藏，日產一千萬桶。沙爾曼曾經說，沙國的經改規畫類似已故英國前首相柴契爾夫人一九八○年代全力推行的國有產業民營化。專家說，這是沙國歷來最大規模的經濟改造工程。

油價跌 中東油國經損16.2兆

國際貨幣基金組織（IMF）發布報告預計，因油價下跌，中東地區原油出口國去年收入減少三千九百億美元，今年損失可能進一步擴大至五千億美元（約台幣十六點二兆元）。IMF中東和中亞地區主管Masood Ahmed表示，上述損失將導致中東地區產油國財政預算出現赤字和經濟增速下滑，特別是沙烏地阿拉伯等財政開支高度依賴原油的國家。

Ahmed表示，儘管未來油價可能較當前水平上升，但在很長一段時間內不會重回二○一三至二○一四年間水平，這意味中東地區很多國家需要削減開支，並提高原油以外的收入。

IMF報告預計，今年海灣合作委員會六個國家經濟增速將從去年的百分之三點三下降至百分之一點八，其中沙烏地阿拉伯經濟增速預計為百分之二。IMF警告稱，到二○二○年，中東地區原油出口國將有一千萬年輕人進入就業市場，而按照目前的經濟增速，預計其中三百萬人將找不到工作。