文／張亞中（台灣大學政治學系教授）

蔡英文贏得了大選，泛綠在立法院過半。就兩岸關係而言，得到新民意支持的蔡英文在兩岸論述上能夠讓步的空間將更為有限，兩岸在「九二共識」上存在著根本立場的差異，讓兩岸關係充滿了不安的變數。

蔡英文執政面對的第一道關卡，就是是否願意接受「九二共識」。在台灣真正了解「九二共識」內涵的人並不多。國民黨將其等同於「一中各表」，其實當時的「九二共識」有兩個重要內涵，分別是：「一個中國原則」與「謀求國家統一」。用最簡單的話來說，就是兩岸在主權方面不可以分裂，這才是「九二共識」真正的共識部分，沒有這個核心共識，「各表」是沒有意義的。

「主權不可分裂」恰恰與民進黨的「兩岸各有主權」的核心理念發生衝突。現在問題來了，如果蔡英文不願意修改其原有的「兩岸主權已經分裂，台灣／中華民國已是主權獨立國家」的立場，也就是不接受「九二共識」，她會面臨習近平「基礎不牢、地動山搖」的政經壓力；她如果想調整，她又會面臨在政治立場上堅持「台灣主權獨立」的「時代力量」這群年輕立委，以及民進黨的分離主義信仰者的壓力。簡單地說，蔡英文不調整，前有習近平擋在路前；如果想調整，後有「太陽花」的新世代在後面牽制，不讓她有任何調整的可能。如果蔡英文為了台灣的長遠利益，而要堅持修正原有核心立場，那麼民進黨就已經不是原有理念的民進黨了，民進黨必然會面臨分裂。

這個結構的僵局，是民進黨玩弄「統獨」、操弄「分離認同」下的台灣集體共業，也是馬英九執政八年以來不願意正面積極面對兩岸政治難題，不能在認同問題上撥亂反正，以及北京與國民黨共同「只經不政」的必然後果。

北京仍然在期望，是否可以透過各種力量讓蔡英文在五二○就任的談話，回到「九二共識」。但是坦率地說，對於剛剛拿到政權的蔡英文而言，如果她接受「九二共識」，也就等於接受了「兩岸主權不可分裂」的約束，這是蔡英文難以短時間接受的，特別是她認為她已經擁有新民意，因此，蔡英文最多只能在論述的「包裝」上下功夫。

選舉期間，蔡英文已經開始主張要「維持現狀」，「遵循中華民國現行憲政體制」、「民進黨沒有否認一九九二年兩岸會談的歷史事實」的說法，希望能夠讓北京接受民進黨的「調整」。

蔡英文以勝利之師結束了台灣的「民主內戰」，但是也讓「兩岸內戰」更難結束。馬英九執政八年以來，缺少政治和解的經貿大交流只維持著兩岸「脆弱的穩定」，而沒有帶來真正和平。如果習近平是以「九二共識」的本質，而非「糢糊的文字」做為判斷的標準，那麼兩岸即將在外交、國際參與、經貿事務上再回到「冷內戰」的局面。

國民黨同時輸掉總統大位及立法院的多數席位，地方首長又多是民進黨人，這個「完美風暴」是兩岸關係發展的不幸，也是多年來國民黨媚俗而不能堅持自己理念的必然結果。現在國民黨的角色已經極為有限了，蔡英文及民進黨如何以台灣的長遠利益為念，將是兩岸「冷內戰」能否化解的關鍵。