【本報台北訊】為解決農保納入國民年金保險制度的爭議，蘇內閣規畫國保開辦後，農保即停收新保戶，五十五歲至六十四歲農民不強制納入國保，五十五歲以下農民則一律強制退出農保，改納入國保。

「國民年金法草案」去年一月，時任閣揆的謝長廷在最後一次行政院會中通過，規定滿六十五歲投保期滿民眾每月可領七千六百元的年金；但兩天後蘇揆上任，即以爭議仍多、須再溝通，將草案退回內政部重擬，全案由行政院政務委員林萬億主導，並指示本會期將草案送立法院審議。

目前農保人口約一百六十二萬，滿六十五歲者七十五萬四千多人，五十五歲至六十四歲者約二十八萬四千人，未滿五十五歲者約五十九萬人。由於農保保費低但福利佳，對是否納入國保意願不高，成為國民年金能否順利推動的一大癥結，尤其大選將屆，農保人口牽動龐大票源，為此，兩個多星期前，行政院政務委員林萬億召集跨部會會議，針對農保納入國保擬具解決方案。

目前政院規畫的方案，決定在國保開辦後，農保同步停收新保戶，讓農保人口逐漸「自然歸零」。而舊農保人口中，滿六十五歲老農續領每月五千元老農津貼，無需加入國保；未滿六十五歲農民，以「十年過渡空窗期」切割處理，五十五歲至以上者，可繼續參加農保，等到滿六十五歲除續領每月五千元老農津貼，再視其國保年資另領國民年金；未滿五十五歲者一律強制納入國保，但將來滿六十五歲時若仍「實際從農」，除按國保年資領取國民年金之外，將由農委會按月另補助二千元津貼。

官員表示，農保是政府開辦的各種保險中，唯一沒有年金制度者，老農津貼是依據「老農津貼暫行條例」發放，與勞保、公保年金制度不同。因此，國民年金制度才會將農保納入，但為避免影響現有老農津貼權益，才另擬方案。至於農保現有的喪葬、殘廢、生育補助，官員說，國民年金保險也有補助，相關權益不會受損。