【本報綜合外電報導】由於美國眾議院十二日未能同時投票通過貿易調整援助（TAA）和貿易促進授權（TPA）兩項議案，歐巴馬政府尚不能獲得推動貿易談判所需的「快速道」授權；美國媒體形容TPA形同「頭過身沒過」，是美國總統歐巴馬的「重大挫敗」。

美國參議院上月曾將貿易調整援助和貿易促進授權兩項議案綁定到一起投票，並最終獲得參議院批准。按照美國法律程序，參眾兩院必須通過同樣版本的議案，經總統簽署後才能成為法律，這意味著眾議院也必須同時批准上述兩項議案。

眾議院當天以三百零二票反對、一百二十六票贊成的結果，未能通過貿易調整援助議案。雖然眾議院隨後以兩百一十九票贊成、兩百一十一票反對的結果通過貿易促進授權議案，但尚不能遞交歐巴馬簽字成為法律。

歐巴馬在投票後發表聲明，敦促眾議院儘快通過貿易調整援助議案。白宮發言人歐內斯特也在記者會上表示，貿易調整援助議案暫未通過只是程序性挫折，貿易政策立法在眾議院仍然擁有跨黨派支持。據美國媒體報導，眾議院可能將於下周再次就貿易調整援助議案進行投票，或者與參議院就不同的議案版本進行協商。

貿易調整援助議案旨在為一些因國際貿易而遭受損失的勞工提供政府援助，每年約有十萬美國勞工可從中受益。貿易促進授權議案，也稱「快速道」授權議案，則是指美國國會將為美國政府設置貿易談判目標，作為交換，國會承諾一旦達成貿易協定，就將迅速對其進行直接表決，不對內容做任何修改，以加快貿易協定的法定批准流程。

獲得「快速道」授權被認為是歐巴馬政府完成跨太平洋戰略經濟夥伴協定（TPP）談判的先決條件。目前不少TPP成員都在關注美國「快速道」授權的立法前景，不願過早在一些敏感議題上作出重大讓步。