【本報台北訊】政府有意全面開放大陸人民來台觀光，但與中國當局的談判仍牛步化，使得大陸人民觀光市場難以擴增。據官方統計，三年來，有六萬二千九百多人次大陸人民來台觀光，交通部觀光局已完成初步規畫，希望吸引大陸人民目光，幫助觀光客倍增計畫。

立法院交通委員會昨天安排觀光局、陸委會報告「全面開放大陸人士來台觀光具體程及相關因應措施」。觀光局表示，為了迎接大陸人民來台旅遊，已規畫二十條觀光路線，包括七到十天的環島旅行，並已完成觀光人次數額分配計畫。陸委會則表示，協商尚無具體進展。

民進黨立委李昆澤指出，我國試辦第二類、第三類大陸人士來台觀光三年來，跳機人數八十五人，目前仍有三十六人未抓到，未來若開放第一類人士（一般民眾）來台，跳機人數會更多，基於國家安全及社會安定，應祭出重罰。

交通部長林陵三指出，為避免跳機事件發生，將加重旅行社的處罰責任。未來全面開放後，旅行業保證金將提高兩百萬元，屆時若發生旅客脫團滯留，除要求台灣旅行社繳納每人十萬元保證金外，也將協商中國旅行社代繳八萬元收容及遣返費用。
旅遊業者表示，目前大陸觀光客來台人數，平均每月五千多人，停留時間為五到七天，來台花費都在一萬五千元左右，若全面開放大陸人民來台，將大幅擴張台灣旅遊市場與經濟。以這次大陸「十、一黃金周」推估，光從九月二十八日到十月七日，大陸人士來台消費金額將超過三億元，消費潛力驚人。