【本報台北訊】民進黨昨天召開修憲事宜協調會報,確定修憲主張,內容包括十八歲公民權與二十歲被選舉權、人權條款入憲、廢除考監兩院、降低修憲門檻;國會改革方面,則贊成聯立制。黨主席蔡英文首度表態說,內閣制沒有存在空間。
蔡英文表示,第一階段憲改要列入「擴大公民參政,貫徹十八歲公民權與二十歲被選舉權」、「落實人權保障,人權條款入憲」、「廢除考監兩院,落實三權分立」及「適度降低修憲門檻,並增加公民修憲提案權」。
蔡英文說,國會改革先行,優先解決票票不等值、國會無法完整反映民意的問題,應增加國會多元性,降低政黨席次分配門檻至百分之三。可採「聯立制」選制變革或選區重劃等方式研議。
有關政府體制部分,國民黨主席朱立倫日前表示,月底一定推出符合具內閣制精神的修憲版本。對此,蔡英文認為,應整體思考,目前主流民意堅持總統直選,因此內閣制沒有存在空間,現有修憲討論如何落實權責相符時,應參考各國經驗,討論閣揆同意權、主動解散國會權及行政院長可提閣揆信任案等主張,「不應以閣揆同意權為唯一選項」。
蔡英文說,目前國人對憲政體制意見分歧,且修憲最快是在二○二○年實施,之前還有二○一六、二○一八兩次全國性選舉,所以兩階段修憲是可行、必要的;她主張,社會有共識的部分,第一階段優先處理,尚有爭論的應擴大討論,第二階段再讓下屆立法院來主導。
蔡英文也承諾,二○一六執政後,會以政府的力量來辦理「由下而上」的公民憲政會議。