【本報綜合外電報導】日本內閣會議周五通過修訂《防衛省設置法》的內閣決議，將取消防衛省內文職官員相對軍職官員的優勢地位。新華社批評，這實際是廢除防止自衛隊恣意妄為的一道重要防線。共同社報導，日本政府將力爭使修正案在本屆國會獲得通過後成為法律。

防衛省文職官員相對軍職官員的優勢地位，是日本戰後汲取二戰期間軍隊恣意妄為的教訓而設置的制度，即「文官統領」，這與「國會統領」、「內閣統領」等，共同構成了防範軍方再次恣意妄為的防線。

日本防衛省官員主要由兩部分組成，一是以統合幕僚長（相當於參謀總長）以及陸、海、空自衛隊幕僚長（參謀長）為首的軍職官員，又稱「制服組」；一是以防衛省官房長、省內各部局局長為首的文職官員，也稱「西服組」。

據現行《防衛省設置法》第十二條規定，防衛大臣對「制服組」下達指示指令或批准、督導各項軍事計畫方案時，「西服組「有輔佐防衛大臣的權限，即根據各自分管領域向防衛大臣提出相關建言，從而使「西服組」在防衛省決策層面的實際權限高於「制服組」。

但在昨天通過的《防衛省設置法》修訂案中，把對防衛大臣的輔佐權從「西服組」擴大到「制服組」，表面上二者地位對等，但實際剝奪了文職官員相對軍職官員的制約權限。此外，「制服組」將成為自衛隊作戰等各項行動的主導核心。

日本政府聲稱，這項修訂案有利於提高防衛省的決策效率和自衛隊各項行動的效率。但當地輿論和學者指出，這項「改革」實際上重新確立了軍職人員統領自衛隊的優勢地位，是對日本戰爭歷史教訓的徹底否定。