【本報綜合報導】中國大陸總理李克強昨天向全國人大會議作政府工作報告，最受關注的是他預言今年中國經濟「面臨的困難可能比去年大」，宣布下調中國經濟增長預期為百分之七左右，較去年的百分之七點五下降了零點五個百分點，創歷史新低。

李克強公布今年中國經濟社會發展的主要目標，包括國內生產總值（GDP）增長百分之七左右、居民消費價格漲幅百分之三左右、城鎮新增就業一千萬人以上、城鎮登記失業率百分之四點五以內、進出口增長百分之六左右等。

李克強說，經濟增長預期百分之七，「考慮了需要和可能，與全面建成小康社會目標相銜接、與經濟總量擴大和結構升級的要求相適應，符合發展規律，符合客觀實際」；以此速度保持較長時期發展，實現現代化的物質基礎就會更雄厚。

他強調，穩增長也是為了保就業；隨著服務業比重上升、小企業增多和經濟體量增大，百分之七的速度可實現比較充分的就業。

改革開放部分，他指出，開放也是改革，須實施新一輪高水平對外開放，加快構建開放型經濟新體制。首先是推動外貿轉型升級，並有效利用外資。對近年熱門的中國企業「走出去」，他提出要加快實施，推動鐵路、電力、通信、工程機械等走向世界。

李克強要求加快實施自貿區戰略，盡早簽署中韓、中澳自貿協定，加快中日韓自貿區談判等，力爭完成中國—東盟自貿區升級談判和區域全面經濟夥伴關係協定談判，建設亞太自貿區。

談兩岸 「拉近心理距離」

李克強表示，大陸方面今年要努力推進兩岸協商對話，推動經濟互利融合，加強基層和青少年交流；依法保護台灣同胞權益，讓更多民眾分享兩岸和平發展成果，期待兩岸「拉近心理距離」。關於對台關係，李克強重申「九二共識」，並較去年多出「反台獨」。

李克強稱，將貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」高度自治方針，將嚴格依照憲法和基本法辦事，加強內地與港澳各領域交流合作。

打貪防霾 碳排欲降3.1%

李克強表示，一些腐敗問題怵目驚心，有的亂作為，有的「為官不為」，「在其位不謀其政，該辦的事不辦」。他談及簡政放權時還脫稿強調，「大道至簡，有權不可任性」。《南方都市報》指出，「為官不為」是二十年來首次寫入政府工作報告。

大陸最高人民檢察院今年將成立新的「反貪汙賄賂總局」，強化直接偵查、指揮協調，遏止腐敗現象。李克強指出，要緊扎制度圍欄，堅決打掉尋租空間，鏟除腐敗土壤。

至於霧霾等汙染，李克強說，「環境汙染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理」。他在報告中提出，今年中國二氧化碳排放要降低百分之三點一以上，二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少百分之三和百分之五左右。