【本報綜合外電報導】日本內閣周二通過新的政府開發援助綱領，首次清楚的宣示，會資助他國的武裝部隊，但僅限於非軍事任務，目的是擴大日本參與全球安全事務。綱領明訂，日本將以東南亞為優先援助對象，加強與東南亞國家的合作，以牽制中國日益壯大的區域影響力。

綱領也說，由於財政能力有限，日本應該把錢用在更有效的保護國家利益上。這是日本十二年來第一次修改政府開發援助綱領，目的就是要呼應首相安倍晉三擴大參與國際事務，以提升日本地位的路線。

日本政府面向發展中國家實施政府開發援助綱領計畫已有六十年，僅限於民生用途。二○○三年版政府開發援助綱領大綱明確規定，政府開發援助不得用於軍事用途和可能加劇國際爭端的領域。為了協助各國打擊恐怖主義，日本也將提供更多人道主義援助。