【本報綜合外電報導】一年前,中國大陸國家主席習近平宣布了要讓市場在經濟領域扮演「決定性」角色的政策藍圖,根據彭博公司對經濟學者的調查,北京政府在執行這項計畫的進展整體成績得了「C」。
彭博邀請十五位經濟學者以A到F對這項計畫的執行進展打成績,A代表非常有效,B代表超出預期,C表示和預期相符,D是落後預期,F則代表失敗。
調查顯示,經濟學者對財稅政策的進展印象最深刻,給了B;中央政府在這方面已重新界定和省級政府的課稅與支出關係。不過,金融自由化與改革國有企業所有權結構必須實施的農業土地政策和措施,仍然落後預期,得到D成績。人口政策(包括放寬一胎化政策,允許有一方是獨子的夫婦可生第二胎)、戶口政策(包括加速戶口制度改革,放寬中小城鎮的居住限制)和環境保護,則得到符合預期的C。
中國領袖去年十一月宣布政策藍圖時,承諾要擴張農民的土地權利、放寬一胎化政策、鼓勵民間投資國營事業,這是中國自一九九○年代以來規模最大的經濟自由擴張計畫。政府也宣布了居住法規、省級治理、國營企業和環境規範等多項準則。
BBVA銀行駐香港的首席亞洲經濟學家夏樂說:「一般而論,改革政策符合預期,但不同領域的執行進展各自不同。」