【本報綜合報導】中國大陸上海市昨天宣布，上海市人大通過開放「單獨二孩」修法，三月一日起施行；夫妻一方為獨生子女，可申請生育第二個孩子，估計約三十七萬對夫妻適用。目前已有浙江、江西、安徽、天津、北京共五省市實施「單獨二孩」。

　根據上海官方微博「上海發布」網站公布的資訊，上海市人大常委會昨天表決通過「上海市人口與計畫生育條例修正案」，將條例中關於可再生育的條件由「雙方均為獨生子女」，改為「一方為獨生子女」。

　上海將夫妻可以生育兩個孩子的規定從農村居民擴大到全市戶籍人口，夫妻中有一方為上海市戶籍即可。修法適用對象還包括雙方婚前各生育過一名子女且一方為獨生子女的家庭，也可以要求再生一名子女。

　此前發放的獨生子女獎勵並不會要求退回，但自申請二孩開始將收回「獨生子女父母光榮證」，並停發相關獎勵。是否屬於「二孩」，以孩子出生日期為準，即三月一日後出生符合條件的新生兒將被認定為二孩。

　根據上海東方網報導，上海市衛生和計畫生育委員會主任徐建光二十四日表示，上海自一九七九年起，率先推行提倡一對夫妻生育一個孩子，同時允許部分符合條件的夫妻生育第二個孩子的政策，使上海共少生約七百萬人口，已有效緩解人口對資源環境的壓力。

　上海市衛生計生委副巡視員張梅興表示，目前上海約有三十七萬對夫婦符合「單獨二孩」政策；預估在政策實施後，上海三至五年內將增加出生七萬至十五萬人，預計每年新增二至三萬人。

　張梅興表示，上海的產科資源有三千六百張床位，不過與硬體比較，助產士人力恐不足。

　上海市人大教科文衛委員會主任委員薛明揚表示，建議政府做好配套工作，包括教育、基本公共服務設施，確實加強婦產科、兒科等專業技術建設等。

　已實施浙江1月17日江西1月18日安徽1月23日天津2月14日北京2月21日

　將實施上海3月1日廣西3月1日製表／人間福報編輯部