馬英九總統二十三日晚間搭機出訪非洲及中美洲三友邦─聖多美普林西比、布吉納法索及宏都拉斯。圖為馬總統在專機上,透過廣播向全體團員發表談話。 圖/中央社
【本報綜合報導】經過十三小時又三十分鐘的長途飛行,馬英九總統的專機在德國時間二十四日下午一時抵達法蘭克福過境轉機,創下中華民國元首出訪首例。知情人士透露,由於我方刻意低調不張揚,過程中,中國大陸知情,但也未干涉阻撓。在三小時的過境加油後,馬總統專機再度起飛,前往非洲訪問此行首站聖多美普林西比。
馬總統的專機飛越俄羅斯領空抵達法蘭克福,並中停三小時加油,刷新我元首出訪紀錄。據了解,馬總統的專機這次是透過華航以「商務專機」名義申請飛越俄羅斯領空及過境法蘭克福。
馬總統在專機上廣播表示,他要特別感謝華航的努力,讓專機可以獲得「相關的國家(俄羅斯、德國)」同意,可以飛越該國的領空,減少將近三小時的飛航時間、放寬乘載的限制,更加便利順暢。
相較於前總統陳水扁的迷航之旅,我方這次過境法蘭克福三小時,則刻意維持低調,馬總統和法國政府人士在機場會面,全程不公開,媒體只能到機場的新聞中心發稿,不能採訪、拍攝;府方會後也不轉述會談內容,以表示對地主國的尊重。
雖然首次以中華民國元首身分過境德國,馬總統卻對德國很熟悉。他說,自己去過德國十五次以上,擔任國民黨副秘書長時,經常去德國進行政黨外交,後來擔任陸委會副主委時,因為兩德統一的經驗對台灣有很多啟發,所以那時候去德國好幾次。
3原則援外有尊嚴不逾限度
在任內第九次的出訪,馬總統表示,援外是非常重要的項目,只要目的正當、程序合法、執行有效,在這三個原則下維持邦交,是有尊嚴而且受尊敬的方式,他上任以來得到許多國家給予免簽證待遇,就是非常好的證明。
馬總統說,訪問聖多美普林西比後,二十二個邦交國都訪問過了,「我們不是為訪問而訪問,而是為貫徹活路外交的政策」,跟邦交國在互利共榮的基礎上建立長久關係。
外界質疑出訪是支票簿外交,馬總統強調,對外援助是常態性的,每一年都有計畫在推動,邦交國都很需要援助,但我國的能力有限,不可能超過限度。
他舉例,其實像OECD的國家,像我國這樣的國民所得,都拿出國民生產毛額百分之零點七援外,台灣距離這目標還有一段距離,但對二十二個友邦的援助都在能力範圍內。對這二十二個友邦,也不會因為都跑完了,就不再去,有的還可以去第二次、第三次。
內閣不改組外界勿過度聯想
另被問及內閣是否在出訪期間改組?馬總統在專機上表示,「我們這次出來,出訪的時候不會(改組)」;這是否意味回國後啟動改組?府方人士呼籲媒體「勿過度聯想。」
針對行政院就地政士法移請立法院覆議,馬總統表示,本來有五位立委要一起出訪,不過因為立法院要召開臨時會,因此他們放棄出訪,「我跟他們一個個打電話說,下次出訪一定優先考量邀請他們。」