【本報台北訊】《長照服務法》草案上周在立法院通過初審,長照保險上路在即。衛福部長邱文達昨天表示,長照屬於全民強制納保,保費約健保費的四分之一至五分之一,即平均民眾每人每月要多繳兩、三百元。
此外,《長照保險法》草案預計四月送至行政院,如果順利,行政院版《長照保險法》草案將在九月送至立院,衛福部希望長照制度能在民國一○六年上路,照顧每個失能者及家庭。
衛福部問卷調查發現,逾七成國人希望長照盡快上路,大部分受訪者願意每月支付三百至五百元。邱文達直言,長照屬全民強制納保,保險費將與健保費連動,要讓民眾從荷包拿出錢來,一定會遇到相當大的反彈及阻力,他心裡早有準備,但台灣人口急速老化,長照制度勢在必行,這也是他的任務使命,即使有反彈,還是要做全民強制納保。
家人照顧 可領現金給付
衛福部強調,為避免不公平,長照保險將比照健保設有門檻,失能者須在台灣住滿三年才能申請長照給付;外籍看護工則改採雙軌制,雇主可自聘在家二十四小時照護,或向長照機構申請鐘點派遣的看護工。
邱文達指出,未來外籍看護會分成「有證照」、「沒證照」兩種,接受有證照外籍看護照顧,長照保險會給付,若請沒證照的外籍看護則要自費。
衛福部護理及健康照護司長鄧素文說,長照保險跟健保不一樣,須先經過評估,目前規畫多元評估量表,依照患者失能程度提供適當的服務,失能者無法自行選擇。
機構照護 重度失能優先
長照保險給付方面,按衛福部研議方案,失能者的主要家庭照顧者可領取現金給付;機構照護則以重度失能者優先入住,輕度、中度失能者以喘息服務、居家照護或社區日照中心為主,若輕度、中度失能者想入住長照機構,須自補差額。
衛福部社會救助司長曲同光指出,家庭照顧者的現金給付金額,不可能比照長照服務員的每小時一百八十元,將會打折。鄧素文則強調,現金給付屬於有條件,會從嚴審查,至於聘用外籍看護工,目前傾向不給現金給付。
邱文達指出,希望長照上路後,大部分雇主都向長照機構申請外籍看護工,看護工不住在雇主家裡,可減少雙方摩擦,並確保照護品質。