【本報綜合報導】中國大陸官方昨天公布，將把台灣業者登陸設立獨資醫院的地域範圍擴大至「地級以上城市」。不過上海禾新、台大、長庚、高醫、新光等公私立醫院紛紛表示「不能去」或「沒意願」。

　中國網報導，在大陸國務院新聞辦公室舉行的大陸國家衛生和計畫生育委員會記者會上，大陸國家衛計委公布加強發展社會辦醫支持力度，宣布上述新政策。

　台灣與大陸二○一○年簽署「兩岸經濟合作架構協議（ECFA）」之後，大陸開放台灣服務提供者可以在陸獨資設立醫療機構，但是僅限上海市、江蘇省、福建省、廣東省和海南省。

　大陸地級市類似於台灣的省轄市，大陸約有兩百八十六個地級市。若再加計大陸直轄市，則意味台商可以在大陸近三百個的一線、二線、三線等一般城市設立獨資醫院。

　針對這項鬆綁，上海台資獨資醫院禾新醫院院長張煥禎昨天表示，大陸擴大開放台資醫院在陸設立的經營範圍，但關鍵是相關配套措施能否跟著開放，短期內禾新醫院暫不考慮進軍大陸其他城市。

　至於需要哪些配套措施？張煥禎舉例，以醫師人力來看，大陸醫院多是公立，陸籍醫生轉入民營或台資醫院體系後，職銜能否維持？而台灣醫師到大陸後，資歷不對等，照大陸醫師每一職等都要考試的規定，台灣主治醫師到大陸後，要維持主治職銜就得考試。這些都是台資醫院招募人才時遇到的困難。

　台大醫院院長黃冠棠表示，台大醫院是公立醫院，法令未允許前往大陸投資醫院。衛生福生利部某部立醫院院長也說，公立醫院不能去大陸設立據點。

　廈門長庚醫院的相關醫師透露，廈門長庚仍在辛苦經營階段，招募當地醫師相當不容易，台灣的長庚醫師輪流支援駐診，並非長遠之計，當地的醫療保險及財稅制度也對外資醫院缺乏誘因，短時間內不會在大陸增資或增設據點。

　高雄醫學大學國際長、前南京明基醫院副院長鄭丞傑表示，人才流通仍是問題，好的人才都在公立醫院，相對公立醫院也提供好的福利，雖然中國大陸開放醫師可以多點執業，但事實是公立醫院院長不放人。

　新光醫院秘書室主任洪子仁表示，「即使開放三千點可設立獨資醫院，也不吸引投資」。

　整體而言，大陸對公立、民營醫院的稅法規定不同，加上醫師招募不易，設立台資獨資醫院並沒有獲利的環境與條件。