【本報瓜地馬拉電】陳水扁總統二十三日與瓜國總統貝爾傑進行雙邊會談時表示，台灣將提出二億五千萬美元（約新台幣八十三億元）「榮邦專案」，協助中美洲友邦發展，並將在尼加拉瓜舉辦的台灣與中美洲元首高峰會中，正式宣布啟動。

陳水扁總統表示，這項計畫是台灣對中美洲友邦由單純經濟援助、技術協助，改採經貿合作的外交新戰略，屬於跨部會計畫，涵蓋經濟部、外交部、經濟建設委員會、僑務委員會、國家安全會議，將由行政院副院長吳榮義擔任召集人。我國也將協助瓜國拓寬CA-9號公路，台灣負責三分之一路段拓寬工程，總經費約一千七百萬美元。

經濟部長何美玥說，資金來源包括開發基金、國合基金，政府將主動投資、鼓勵民間企業投資中美洲具利基產業，例如食品、紡織業，以開拓北美市場。政府也將提出多項獎勵投資優惠措施，包括外交部將提高每家企業投資中美洲一千五百萬元獎勵及提高企業投資中美洲可獲得的貸款。

行政院副院長吳榮義說，此項計畫不但可以鞏固邦誼，還可讓台商布局全球，避免台商過度投資中國，進而開拓北美市場，協助中美洲友邦發展經濟、提高就業機會。未來只要台商在中美洲和加勒比海七國邦交國有其需要，就可以利用榮邦計畫，給予融資額度，目前已有巨羊化纖、三洋機車、掌宇企業三家企業響應。

另外，陳水扁總統也與瓜國總統貝爾傑簽署自「台瓜自由貿易協定」（FTA）及海、空運、農技團四項協定，這是台灣與友邦簽署的第二個FTA。陳總統表示，這有助台灣開拓拉丁美洲市場、瓜國可拓展亞太市場；台瓜政府及企業可透過策略聯盟，共同開發北美市場。

對於陳水扁總統的榮邦專案計畫，在野黨痛批是凱子外交，是拿錢買邦交。隨團訪問的總統府副秘書長黃志芳表示，我中美洲友邦正受中國綿密的經貿攻勢挖牆腳，過去我國對中美洲友邦的援助方式已經到了需要調整的階段，如何在友邦加強投資，將是我國鞏固邦誼的重要課題，因此行政院才會研究推出榮邦計畫。