【本報綜合外電報導】超級強颱「海燕」造成菲律賓上萬人死亡後，已成一片爛泥腐臭的重災區，十二日恐將面對熱帶性低氣壓帶來的豪雨，已經快找不到棲身處的災民，接下來不知該躲到哪裡。

全菲律賓有四百五十多萬人口受颱風影響，近五十萬人無家可歸；而且這數字或將繼續跳升。

而「海燕」造成多個災區仍與外界音訊隔絕，民眾不滿救援進度太慢，總統艾奎諾三世成眾矢之的。據菲國媒體報導，艾奎諾三世周日前往災區視察，有商人投訴災區治安混亂，曾被人持槍威脅，卻換來艾奎諾不勝其煩一句：「但你沒死掉，對不對？」同時，艾奎諾三世指責重災區塔克羅班市的官員沒有做好防風準備，這番言論反而受到國會議員的砲轟，指他應該專注於救災，而不是指責官員。

這場重大天災使艾奎諾三世上台三年以來面臨最大考驗。艾奎諾三世承認，治安惡化已成為政府擔憂的主要問題，他正考慮在塔克羅班實施軍事管制或宣布全國進入緊急狀態。

受「海燕」蹂躪後，災區道路和通訊中斷，阻礙運送食物和飲水，搶掠事件四起。菲律賓紅十字會主席表示，運送糧水和帳棚的救援貨車遭遇襲擊，甚至有人破壞銀行自動櫃員機奪取鈔票。

塔克羅班的兩個最大型商場和雜貨店被擄掠，油站亦被大肆搜掠，食物、汽油和水都被掠奪。當局已部署三百名軍警來協助恢復秩序。

為防止劫掠潮擴大，當地政府周一宣布塔克羅班和數個米沙鄢群島進入災難狀態，並宣布從晚上十時至清晨六時實施宵禁。但艾奎諾三世周日晚表示，法律團隊正研究是否在塔克羅班實施緊急狀態。