據統計,二○一二年底中國大陸六十歲以上老年人口已將近兩億,二○二五年將突破三億,接近美國現有人口總量。圖為九月十一日,廈門市區一位老人吃力地推著坐在輪椅上的另一位老人。圖/中新社
【本報綜合報導】台灣推出用房子反向抵押的「以房養老」政策,大陸明年也將推行。大陸國務院周五提出「關於加快發展養老服務業的若干意見」,決定在明年春天,以試點方式開展「以房養老」政策,規畫「老年人住房反向抵押養老保險」,具體辦法和實施計畫,可望在明年第一季推出。
位在首善的北京,則準備推出以「租房置換」方式進行「以房養老」,《新京報》昨天報導,北京市政府的新聞發言人李紅兵指出,將老人的房屋出租獲取租金,最終通過租金收入讓老人入住養老院,租金就用來抵扣在養老中心的費用。
陸老年人口將破2億
以房養老雖未由大陸政策統一推動,但曾在南京、上海、北京有過個別銀行自行嘗試過,就是老人將房子所有權抵押給銀行、保險公司等,即可定期獲取一定的養老金直到去世,唯效果並不理想。
大陸高齡化情況十分嚴重,在今年年底或明年年初,六十歲以上的老年人口將突破兩億人;到二○二五年,這個數字會突破三億。「如何養老」,已成為每個中國人都要思考和擔心的問題。
這次大陸國務院首次提出發展「以房養老」試點,意味著國外已很成熟的「以房養老」模式,將有系統、規畫地在大陸推出;「養老金」的籌集渠道有望拓寬,不再僅依靠「存款」和「退休金」。
周五提出的「意見」將養老問題分攤到民政部、國家發改委、財政部、國土資源部等多個部會,其中要求新建的居民小區必須按每人平均零點一平方公尺配建養老服務設施;社區養老服務要覆蓋所有居家老人;以及要求全國社會養老床位數達到每千名老人三十五到四十張。
此外,公辦養老院必須先保障失能、失智、高齡或「三無」(無工作能力、無生活來源、無扶養人)、低收入老人入住。