【本報台北訊】行政院昨天審查引發爭議的《電信法》修法，經討論後有重大變化，基於修法效益等考量，宣布暫不續審，可能改於明年二月一次推「匯流大法」一勞永逸。

國家通訊傳播委員會（NCC）五月初將《電信法》修正草案送進行政院審議，引發網友質疑有「限制網路內容」的疑慮，擔心言論自由、隱私等權利遭到侵犯。政院委員張善政昨天主持《電信法》修法第一次審查會議時表示，還有很多需要配套的地方，若要修改須花很多時間，同時，因應「數位匯流方案」第二階段明年要推出，思考暫時擱置《電信法》，改為擬出一套長治久安、一勞永逸的「匯流大法」。

張善政說明，依據「數位匯流發展方案」規畫分兩階段，「廣電三法」和《電信法》屬第一階段，針對無線電視、衛星電視、有線電視和電信網路依不同產業「垂直管理」；第二階段是將匯流服務分為基礎網路層、營運管理層、內容及應用層「水平管理」，《電信法》具爭議的「內容」部分，未來就會移到「內容及應用層」管理。

張善政說，會中決議請NCC選擇，若要續修《電信法》，須就可能造成衝擊的內容審慎研析，並提出配套；或直接進入第二階段，重新擬出完整具前瞻性的《匯流大法》。他表示，要擬「匯流大法」，也要配套，且不只一個法，「但要一次端出來」一起解決。

張善政表示，會中傾向直接擬新匯流法，NCC主委石世豪也認為「可以接受」；若選「匯流大法」這條路，將取代廣電三法和《電信法》，現在就暫時擱置不續審《電信法》。

至於規範內容應用部分，張善政認為，網路百分百開放，即使立法管制，強度也不會太強。