【本報綜合外電報導】緬甸總統吳登盛十八日展開華府行,在出席數場私人會議後,定二十日前往白宮會晤美國總統歐巴馬。這是近半個世紀以來首位訪美的緬甸領袖;上次緬甸領導人訪美是一九六六年時的總理尼溫(Ne Win)。
吳登盛自二○一一年掌權以來,實施各項改革,美方也釋出善意,力挺吳登盛各項改革。不過,《紐約時報》指出,吳登盛是北京當局支持了數十年的緬甸軍事執政團成員,緬甸與華府的關係進展快速,令北京緊張,唯恐緬甸倒向美國。
紐時說,中國大陸國營石油公司建造的一條穿越緬甸山區的天然氣管即將完工,預定從七月開始從孟加拉灣輸送天然氣到大陸;另一條平行的油管也將於年底開始輸油。不過,大陸為這兩條油氣管付出的代價不只是建造費,在緬甸邁向民主開放後,大陸在緬甸的工程受到當地居民的空前挑戰,北京正試圖修補受損的信譽。
緬甸沿海的農民和漁民抗議喪失土地和漁獲,在過去軍事執政團的高壓統治下,他們投訴無門,現在可以得到一些補償。在緬甸中部,佛教僧侶加入地主行列,阻止中緬合資集團在山區開採銅礦。
為了因應緬甸當地民眾的抗爭,北京當局命令大陸國營企業執行過去極罕見的做法:公然仿效西方企業的社會責任行為,謙卑地對待工程附近的居民。
幾個月前,中共資深外交官王英凡奉派為緬甸特使,他到了當地就大談中國國營企業的社會責任。
中共駐仰光大使館政治處主任高明波說:「大陸企業必須獲得當地社區的支持,大使館傳達的訊息是:開放、交流。」他還為大使館設臉書頁面。諷刺的是,大陸封鎖境內臉書,大陸駐仰光的外交官卻利用臉書與當地民眾搏感情。
緬甸民眾的抗爭令北京不安,因為北京正與華府競爭對緬甸的影響力,從三方官員的互訪可以看出外交角力的端倪。
歐巴馬去年十一月成為首位訪問緬甸的美國現任總統。過去半年來,吳登盛兩度訪問大陸,反對黨領袖翁山蘇姬在今年稍早訪美後,很快也要訪問大陸。
緬甸史學家吳丹敏說:「長期來說,不容易看到大陸減低對緬甸的重要性,但大陸可能不再扮演獨占角色,這令北京憂心。」