【本報綜合外電報導】金磚五國第五次領袖峰會二十六至二十七日在南非德爾班舉行。這是金磚領袖會議首次在非洲舉行。除了金磚五國，非盟領導人及十餘位非洲國家領導人也與會。會議將討論非洲基礎設施建設，以及各國期待的設立金磚國家開發銀行等問題。專家認為，設立開發銀行可以減少金磚國家對美元與歐元的依賴。

祖馬為非洲抱不平

金磚五國領袖，包括巴西總統羅賽芙、俄國總統普亭、印度總理辛格、中國國家主席習近平與南非總統祖馬都出席會議。除了商議共組開發銀行外，也將討論積存外匯儲備，以抵禦收支不均衡或貨幣危機等狀況。

南非總統祖馬二十五日說，南非代表所有非洲崛起中的經濟體參加這次峰會。祖馬說，「過去幾世紀非洲被所有開化過程排除在外，這是非洲首次加入如此重要的集團」。他不認為峰會只是閒聊，參與的各方有能力做出重大的經濟與政治決策，「不久之前我們談論到設立開發銀行，現在我們準備啟動計畫了」。他說：非洲正處於發展轉型期，加強投資、貿易和技術轉讓是非洲國家的普遍訴求，非洲官員和專家視此次峰會為契機。

巴西貿易部長上周曾表示，若成立新開發銀行機構，資金規模將達五百億美元，由BRICS各國各自出資一百億美元。

以開發中國家為重心

顧問機構Frontier Advisory執行長Martyn Davies聲稱：「BRICS國家聚會的目標，幾乎可以肯定是以開發中國家為重心，打造一個新的金融機構。傳統的世界權力重心，正往新興市場國家傾斜，西方國家對此轉變，抱有許多地緣政治上的憂慮。」

BRICS五國外匯儲備總額上看四點四兆美元，總人口數更高達世界人口的百分之四十三。隨著經濟實力不斷增長，金磚五國正設法提升全球金融界的地位，先前曾要求世界銀行和IMF檢測管理方針，也反對歐美政府以各自管理方針來影響其他國家。

美國在二○一○年的協議中，拒絕讓新興市場國家擴大IMF管理權，不過去年總統歐巴馬推薦美國韓裔人士金勇（Jim Yong Kim），擔任世界銀行總裁。

高盛資產管理公司董事長歐尼爾（Jim O'Neill）於二○○一年間，首度提出金磚四國（BRIC） 一詞，並預期二○二○年聯合經濟產值將超越美國。此後四年時間，BRIC各國先後舉辦峰會，並於二○一○年十二月邀請南非正式加入，成為金磚五國。根據巴西政府數據，去年BRICS 的貿易金額狂飆至兩千八百二十億美元，回頭看看二○○二年金額僅兩百七十億美元，而市場估計二○一五年甚至有望上看五千億美元。