國家型計畫 改由部會主導

 |2012.12.18
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【本報台北訊】四年一度的全國科技會議昨天登場,今年主題是「面對台灣科技轉型」。為解決台灣科技困境,國科會主委朱敬一預估年底推出「雄才大略計畫」,國家型計畫主導單位可望從學術界轉向政府部會,仿照十大建設規格,進行科技基礎建設的改革,預計明年上路。

國科會舉辦「第九次全國科學技術會議」,由中央研究院院士主講七個有關智財布局、人才培育、產學落差等關鍵議題,產官學研各界多人參與。馬英九總統致詞時強調,科技轉型與其他產業轉型同等重要,面對新時代挑戰,台灣在科研預算、關鍵技術、人才及智財布局仍有努力空間。他也主動提及,政府將研究制度鬆綁,適度放寬研究人員兼職規定,放鬆科技採購制度。

朱敬一表示,目前每年上千億科技預算,是各部會個別計畫的加總,資源分散在各處,使得各部會缺乏主導權,計畫目光也不夠長遠。他說,台灣目前亟需要有一個「由部會主導」的大政策,引導科技業轉型,希望進行資源整合,例如經濟部可與工研院推動「工研院改造計畫」、衛生署可推出「基因定序計畫」,這些計畫雖然不是短短一兩年可以達成目標,卻能替往後幾十年科學發展奠定基礎。

朱敬一指出,「雄才大略計畫」已與經濟部長施顏祥、行政院政務委員張善政、中研院長翁啟惠取得共識,但還要經過國科會委員會討論。

國科會副主委牟中原指出,由於產學合作相關法規不夠周延,許多研究成果無法商品化,無法對產業轉型做出貢獻,加上國內大廠目前正面臨國際專利大戰困境,政府應將智財布局當成國安層級問題,確保產業競爭力。

朱敬一在演說中表示,台灣去年海外智財支出約五十八億美元,收入僅八億美元,逆差高達五十億美元,且有逐年惡化趨勢。他認為,台灣應以防守性的地雷布陣、產業面的策略布局、高風險的早期投資及偶發性的創意投資、全民智財環境,作為全面的智財布局。

台積電董事長張忠謀認為,台灣企業毛利太低,與每年付出高額專利授權有關,海外智財逆差恐會愈來愈嚴重,企業當務之急是在發展新事業或新產品時,不要踩到別人布下的地雷陣。他以台積電發展LED事業為例,至少已花了一年時間熟悉國外公司的智財布局,看是否可自行研發或以其他方式如付部分授權金等,閃避地雷陣。

張忠謀指出,智財布局在新興領域比較有用,在已知的科技領域,幾乎國外公司已在專利創新上設了很多障礙,台灣現在才做,「恐怕已經太晚了」。



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